工业发展规划是指导特定时期内工业建设和空间布局的纲领性文件，通过统筹协调产业供给结构、技术创新路径、资源要素配置等维度实现高质量发展。其核心内容包括明确产业发展定位（如原材料工业作为国民经济基础性产业）、制定量化目标（如2025年新材料产业规模占比提升）、部署重点任务（涵盖技术创新、节能减排、智能制造等关键领域）以及构建保障机制（强化政策协同与资源供给）。

。地方层面如苏州市提出建设全球领先的先进制造业基地，规划到2025年形成十大千亿级产业集群，战略性新兴产业产值占比突破40%。

产学研用智能制造示范工厂；地方如砀山县部署新增2-3家省级企业技术中心，推动30个重大技改项目落地。

严控粗钢、水泥等传统产能过剩行业规模，培育产业链领航企业。部委规划提出打造5-10家具有生态主导力的龙头企业，巴中市则规划培育食品饮料、生物医药等三大百亿级主导产业集群。

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建立前沿技术研发专项基金，完善首台套装备、首批次材料应用保险补偿机制。新干县专精特新工业互联网平台。

执行能耗双控与碳排放强度约束性指标，重点行业2025年前完成超低排放改造。平江县通过划定产业准入门槛，实现园区工业固体废物综合利用率达95%以上。

部署工业互联网平台建设工程，国家规划要求关键工序数控化率达70%。苏州市开展智能制造诊断服务专项行动。

构建战略性矿产资源储备体系，建立大宗原材料供需预警机制。部委规划提出拓展境外矿产资源开发渠道，砀山县通过组建行业协会增强本地产业链协同能力。