实施机制是指规范化的程序、过程及运行方式，既包含动态作用关系也涉及异化规律。该机制通过协调各参与主体间的运行规则，保障政策或制度的有效执行。2025年“两新”政策将其作为核心举措，重点优化补贴申领流程、建立预拨资金机制并提高清算效率。

2025年12月31日，国家发展和改革委员会发布了2026年“两新”（设备更新和消费品以旧换新）政策的优化内容。实施机制主要在设备更新、消费品以旧换新以及落实全国统一大市场要求三个方面进行了优化。

设备更新方面，优化了项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，以加大对中小企业的支持力度并扩大政策惠及面。消费品以旧换新方面，优化了资金分配方式，完善了全链条实施细则，并严厉打击骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为。同时，落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准。

实施机制实施机制的建立根源于以下几个方面的原因：一是交换的复杂性，交换越复杂，建立实施机制就越有必要；二是人的有限理性以及机会主义行为倾向；三是合作者双方信息不对称，容易导致对契约的偏离。