如皋县是1940年至1945年抗日战争期间由中国共产党领导的苏中抗日根据地设立的临时县级建制。1940年8月新四军苏北指挥部在如皋西乡卢港成立抗日民主政府，同年11月实施东西分治，东部成立如东县抗日民主政府。该行政区划隶属苏中第四行政区专员公署管辖，辖境涵盖今如东县与如皋市大部分区域。1945年9月抗战胜利后，原如皋县东部改称如东县，西部恢复如皋县建制。

1930年4月中国工农红军第十四军在如皋贲家巷建军，建立通海如泰革命根据地。该部队在如泰边境开展游击战，控制区域达2000平方公里，为后期抗日根据地建设奠定基础。1940年新四军东进开辟苏中抗日根据地，着手建立新型政权体系。

1940年8月29日，新四军苏北指挥部在如皋西乡卢港组建首个县级抗日民主政府，梁灵光出任首任县长。同年11月24日，通如海启地区代表会议决议实施行政区划调整，在掘港镇成立如东县抗日民主政府，形成东西分治格局。原国民党如皋县政府驻地马塘城隍庙被接管，留用行政人员300余名。

1941年3月苏中第四行政区专员公署成立后，正式将如皋县纳入辖区范围。至1945年9月抗战胜利，根据苏中行政公署政令，原如皋县东部改称如东县，西部恢复如皋县建制。

辖区覆盖通海如泰地区核心地带，东至掘港镇，西达张黄港，形成以卢港为中心的西部行政区和以马塘为治所的东部行政区。政权控制区域人口逾80万，建立乡级抗日民主政权43个。

三三制。

1941年新四军在张黄港建立秘密交通线，该港口成为连接上海与苏中根据地的重要枢纽。1944年夏季攻势中，如西县团在新坝地区歼灭日伪军200余人。1943年全县组建民兵自卫队27支，配备步枪1300余支。

军事斗争中涌现典型战例：1944年7月伪军34师133团1营在张黄港起义，直接削弱日伪对长江航道的控制。至抗战末期，根据地控制区面积较1940年扩大58%。

该临时建制为解放战争时期华中野战军提供重要后方基地，1949年渡江战役期间，张黄港成为解放军渡江作战的重要据点。其行政区划调整为现行如皋市与如东县的行政区划奠定基础。1965年发现的'中国共产党江苏如皋县委印'实物，成为研究土地革命时期如皋地区政权建设的重要文物。