奉天法政学堂始建于1906年，由盛京将军
赵尔巽主持将原奉天仕学馆改组而成，是辽宁地区首所专门培养法政人才的官办学堂。其创办背景与
清末新政改革密切相关，旨在通过传授西方法律政治思想，为东北地区培养适应新政需求的专业人才。
1905年清廷废除科举后，盛京将军赵尔巽为响应新政需求，于1906年奏请将原有仕学馆改制为奉天法政学堂。初期校址设于沈阳大南关二道岗子胡同，主要招收候补官吏及士绅阶层。
1907年东三省总督徐世昌主政期间，学堂与
旗员仕学馆合并，迁入大西门内的盛京第一旅馆，招收规模扩大至官费、自费学生四百人，并更名为东三省法政学堂。1908年起开始招收吉林、黑龙江两省学生，形成覆盖东北三省的办学格局。
学堂实行总办负责制，首任总办由候补道台
萧鸿钧担任。经费主要来源于
奉天省财政拨款与学员缴纳的学费。师资队伍以留日归国学者为主体，包括郭进修、陈泽宸等具有西方法学背景的教员。
学生毕业考核采取笔试与实际操作结合方式，优秀毕业生可获推荐至
东三省各级行政机关任职。
每日授课六学时，每周安排两次案例研讨课。教材由学堂编译部组织编写，部分直接采用
日本法政大学原版教科书。