外事管理
统筹协调涉外事务的行政职能
,建立国际科研合作机构关系网络并监管项目实施。在安全管理方面构建涉外风险预警机制和领事保护体系,通过外事纪律监察和保密制度维护国家安全。现代外事管理注重服务地方经济发展需求,通过制定《全市外事工作安排》及配套考核办法、修订因公出国(境)申报审核流程等方式提升效能。
制度建设
外事管理体系通过三级制度架构运转:中央政策层面制定《中国共产党领导外事工作条例》等纲领文件;地方层面如绍兴市2023年出台《外事高质量发展行动计划》建立项目化推进机制;基层单位层面如中国汽车工程研究院股份有限公司建立七大核心业务管理制度。商务部2013年构建的8项外事管理配套规定,形成因公出访量化管控标准,厦门市2024年通过《APEC商务旅行卡实施细则》优化涉外企业服务流程。
外事活动管理
国际交流活动实行分级分类管理机制:
外宾接待实行职位对等原则,二级单位需提前1个月提交接待方案
涉外宴请遵循务实节俭原则,原则上每批只安排1次宴请;赠礼对象限于对方团长及必要陪同人员,礼品价值按职务分级限定
重大活动采取市区联动保障模式,如厦门市2023年保障10场国际论坛外事服务
国际合作协调
建立国际合作伙伴关系网络包含五个维度:
科研合作:签订国际联合实验室协议时需明确知识产权归属条款
教育交流:华东交通大学规范外事接待管理流程
友城建设:酒泉市设定5年内缔结10对国际友城的发展目标
经贸往来:玉溪市2024年建立涉外企业服务联络站处理涉外事务
技术转移:选派农业专家团队时需制定国际科研合作计划并履行协议管理
安全与纪律
涉外安全管理实行三级防控体系:
事前审查:外宾背景调查需包含政治关联度分析
过程监控:外教居住区域安装24小时电子巡更系统
应急处置:建立海外领保基层宣传联络站
队伍建设
能力建设:绍兴市2023年举办12期外事大讲堂,覆盖礼宾礼仪等15项专业技能
纪律教育:开展外事纪律专项整治,重点查处违规持有因私护照等行为
实战培养:厦门市通过筹办2023年中亚合作论坛锻炼300名外事保障人员
考核机制:酒泉市将友城建设成效纳入干部年度绩效考核指标
服务创新
2023-2024年各地推出多项改革措施:
数字化服务:开发因公出国(境)线上审批系统,优化审批程序
惠企举措:修订《APEC商务旅行卡实施细则》优化惠企服务
基层延伸:在产业园区设置外事服务联络站,开展涉外法律咨询等服务
资源整合:建立涉外人才库收录翻译人员、国际谈判专家等专业人员信息
最新修订时间:2025-11-15 18:28
目录
概述
制度建设
外事活动管理
参考资料