基层医务人员是指在社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构从事医疗服务的专业技术人员。他们在疫情防控中承担核酸采样、隔离点保障、健康监测等核心任务（2020年新冠肺炎疫情期间浙江省义乌市、陕西省山阳县等多地案例），日常工作中开展常见病诊疗、慢性病管理、家庭医生签约等服务。节假日期间保持24小时轮班制，通过分级诊疗机制保障基础医疗需求（2023年春节广东省汕头市基层医疗机构日均接诊十余名患者）。面临设备资源有限、职业发展通道不畅等现实困境，部分地区通过全科医生培养、职称评审改革等措施优化人才结构（2023年雅安市全科医生占比达每万人4.6名）。

2020年抗疫期间，浙江省义乌市基层医务人员连续驻守隔离点超40天，处理突发事件并协调医疗资源（楼景案例）。2022年颍州区护士长张丽每日仅睡4-5小时，完成高风险血液样本采集及核酸采样任务。贵州省罗场乡医务人员在2023年春节返乡潮中构建三级诊疗网络，村医代婵自制中药汤剂免费发放500余村民。

重庆市渝中区。甘肃省倪家营镇卫生院升级诊疗设备，增设DR室、中医馆等科室，年服务7000余群众（2024年董建锋案例）。

汕头市濠江区2023年春节期间保持19人医疗团队在岗，日均处理老年病、消化道疾病等常规病例十余例。潮阳区大峰医院急诊科实行双值班制，处理交通事故伤患及一氧化碳中毒等突发事件。基层医生余伟鹏需保持全天候待命状态，呼吸科每日查房处理新入院患者超10例。

截至2023年，基层医疗机构存在设备使用率不足、家庭医生服务主动性待提升等问题（上海医改调研数据）。全国全科医生缺口达17万人，部分省份基层岗位吸引力不足（2023年全国两会委员建言）。职称评审中普遍存在学历门槛过高、科研要求脱离实际等问题。

陕西省山阳县西照川镇中心卫生院2020年累计发放防疫资料6000份，建立覆盖47万人口的防控体系。基层医务人员承担全镇居民健康档案建立（清河村刘国政案例），定期开展校园体检、企业健康讲座（倪家营镇案例）。雅安市通过智能家庭医生工作室实现重点人群血压、血糖远程监测。

四川省在全国率先实行全科医生月津贴300元政策（2023年实施）。职称评审改革放宽学历限制，将签约服务量纳入考核指标（上海范先群建议）。医联体建设方面，濠江区人民医院建立医生下沉机制，年转诊疑难病例超百例。