城市更新行动是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》首次提出的国家重点战略。各地实践中形成了老旧小区功能提升、历史文化街区活化利用、市政管网升级等多维路径，截至2023年已累计改造16.7万个老旧小区，新建改造绿地3.1万公顷。

2025年12月26日，黔西南州委经济工作会议在部署2026年经济工作时强调，要推动城乡融合发展，并明确提出加快实施城市更新行动。

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湖南省印发《关于持续推进城市更新行动的实施意见》等文件，建立“体检-更新-评估-提升”闭环机制，完善“专项规划-片区策划-项目实施方案”规划实施体系，并实行项目滚动储备机制。

作为新型城镇化战略的重要组成部分，该行动在2020年党的十九届五中全会上被确立为国家级战略。住房和城乡建设部将其定义为以城市体检为基础的系统工程，旨在破解土地开发强度过高、基础设施老化等突出矛盾。2021年写入《政府工作报告》后，全国多地制定了专项实施方案。

北京模式聚焦三大工程：

长三角模式侧重产城融合：

湖南模式注重历史文化保护与活化：岳阳市的岳阳楼历史文化示范片区是典型代表，通过重现传统肌理、引入沉浸式演艺等项目，成功打造了历史保护、文旅融合与城市更新相结合的新标杆。推广“微改造、精提升”模式，催生新场景、新业态。

截至2023年的数据显示：

2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确提出建立房屋全生命周期安全管理制度，强化房屋安全体检与隐患治理。这一国家顶层设计为“房屋体检师”这一新兴职业提供了强有力的政策背书。中国灾害防御协会作为应急管理部指导的国家级行业协会，率先响应政策号召，推出“房屋体检师”专项能力培训及《房屋体检机构能力评价》标准体系，为行业输送专业化、标准化技术人才。