。作为工业经济体系的重要组成部分，该系统涵盖了几乎全部轻纺工业领域及绝大多数中小型重工业企业，形成以地方工业管理局为载体的专业管理机构，例如上海市设置的轻工业局、冶金工业局等专门职能单位。
地方工业管理体系遵循行政区划框架，由省（直辖市、自治区）、地级市、县三级行政机关垂直构建管理网络。其中省级管理机构侧重产业规划与政策制定，地市级承担具体行业的运营监管，县级则主要负责项目落地与生产协调。
在组织机构设置上，按照专业化分工原则设立地方工业管理局。以
上海市为例，设有轻工业局、冶金工业局等专业管理机构，这些机构直接隶属于市政府，全面负责所属企业的生产调度、资源配置及运营监督工作。此类管理机构既是地方政权的组成部分，又是行业管理的实施主体。
在管理权限划分上，
地方行政机关拥有对所属企业的完整管辖权，涵盖生产计划审批、人事任免、利润分配等核心事项。中央部门通过三种方式实施业务指导：
在实际运作中，管理机构通过建立定期会商、信息互通等制度，平衡地方发展诉求与国家产业政策。例如在产能调控方面，地方工业管理局既需考虑企业经济效益，又要执行中央的环保能耗指标。