南岗区
哈尔滨的中心城区
南岗(gàng)区,隶属于黑龙江省哈尔滨市。南岗区地处东经126°45′-126°43′,北纬45°30′-45°40′;属中温带大陆性季风气候,四季分明;辖区总面积182.8平方千米,其中城区面积73平方千米。截至2025年7月,南岗区辖18个街道、1个镇、1个民族乡。2024年末,南岗区户籍人口1095757人。
历史沿革
清代属阿勒楚喀副都统辖地。嘉庆十九年(1814年),随着“京旗移垦”和清政府封禁政策的解除,在南岗地区散见满、汉农民移居此地,最早形成的村落有秦家岗,哈尔滨火车站一带、尤家窝棚、白家窝棚、张老道屯、永发屯、杨马架子、哈达屯、新发屯、王家店、拉林屯。光绪三十年(1904年)十月,中东铁路局发布第144号令,将哈尔滨划为新市街、新埠头、旧埠头和老哈尔滨4个区,南岗区归属新市街警察署。
民国十五年(1926年),东省特别区行政长官公署公布:将埠头区、新市街划归哈尔滨特别市管辖,马家区归东省特别区管辖。民国十七年—民国二十年(1928年—1931年),适逢军阀割据,哈尔滨被分为四部分,分别隶属辽、吉、黑三省军阀和哈尔滨特别市。南岗地区仍归属哈尔滨特别市管辖。民国二十六年(1937年),哈尔滨市公署公布市区条例,废除“保甲制”,实行区制,南岗地区设南岗、马家两个区事务所。
1949年9月,根据《哈尔滨市区街组织变更方案》,撤销区街政府和公安分驻所,重新组织区公所和公安派出所。南岗区与马家区合并为南岗区公所,为哈尔滨市政府派出的办事机构。
1950年10月25日,市政府根据中央人民政府政务院内务部对大城市区人民政府组织通则的要求,决定南岗区公所改为南岗区人民政府。
1955年2月,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》的规定,南岗区人民政府改为南岗区人民委员会。
1960年1月,哈尔滨城区实行人民公社化,改称南岗奋斗人民公社,为政社合一机构,仍执行区级政权职能。
1967年4月,成立南岗奋斗人民公社革命委员会。
1968年10月,经哈尔滨市革命委员会批准,改称南岗区革命委员会。
1979年11月,南岗区第七届人民代表大会第一次会议决定,撤销区革命委员会,恢复南岗区人民政府。
行政区划
截至2025年7月,南岗区共辖18个街道、1个镇、1个民族乡,分别是燎原街道、大成街道松花江街道花园街道曲线街道、通达街道、七政街道和兴路街道哈西街道保健路街道荣市街道奋斗路街道芦家街道革新街道文化街道先锋路街道新春街道跃进街道王岗镇红旗满族乡。南岗区人民政府驻大成街道宣化街261号。
地理环境
位置境域
南岗区是哈尔滨市中心城区,处东经126°45′-126°43′,北纬45°30′-45°40′,东与道外区,原太平区毗连,南邻香坊区,北以哈长、滨北铁路线与道里、道外两区分界,西南部隔运粮河与双城市相望。总面积182.8平方千米。
地形地貌
南岗区地处松嫩平原,全境为冲积平原和台地,呈平原、丘陵和漫滩洼地3种地形。区境西南部远郊红旗满族乡属平原地带;西部王岗镇的村屯多建于岭坡处,耕地多半是孤丘、低山和缓岭地带;东部新春街道属于漫滩地。由于松花江的冲积作用和哈尔滨东部山区洪积的影响,形成城区略低于郊区的地势。
气候
南岗区属中温带大陆性季风气候,四季分明,受西伯利亚内陆冷空气和副热带海洋气团的影响,冬季漫长,寒冷干燥,多刮西北风;夏季暂短,温热多雨,多刮东南风。年平均气温3.5℃,1月气温最低,月平均零下19.4℃,7月气温最高,月平均22.8℃。全区年日照时数2700小时,其中5月份日照最长为264.7小时,12月份最短157.4小时,日照率为61%。无霜期139天,结冰期190天左右。年平均降水量530毫米,多集中在7-8月份,占全年降水量的76.8%。全区年平均降水量530毫米,多集中在7-8月份,占全年降水量的76.8%。年平均蒸发量为659.8毫米。
自然资源
植物资源
南岗区境内的野生植物约700余种,涉及藻类植物、苔藓植物、蕨类植物、被子植物等几大类,裸子植物未见有野生种。境内的藻类植物计有140个属(种),分别隶属于蓝藻门、隐藻门、甲藻门、金藻门、黄藻门、硅藻门、裸藻门和绿藻门。其中绿藻门包括的属(种)最多,计73个;隐藻门包括的种数最少,只有尖尾蓝隐藻和卵形隐藻两个。苔藓植物27种,分属于13个科,18个属。蕨类植物有问荆、节节草、草问荆、水问荆、槐叶草和满山红6种,其中满山红为半野生。被子植物种属最多,计有600余种,分属77科。大科被子植物为菊科,共包括99个种。其次为禾本科,包括71个种。其他如莎草科、毛茛科、蔷薇科、豆科、唇形科等,包括的种数均在20种以上。另有20几科的植物有1个种。
动物资源
南岗区境内鸟类较丰富,红旗乡运粮河沿岸多河漫滩、草甸和泡沼,这些水域与沿岸漫滩地栖息的鸟类多属于游禽与涉禽。春秋两季一些候鸟在此路过或停歇,常见种类有苍鹭、斑嘴鸭、罗纹鸭、绿头鸭、青头潜鸭、白尾鹞、鹊鹞、灰头麦鸡、银鸥、白额燕鸥、普通翠鸟、家燕、金腰燕、灰鹡鸰、白鹡鸰、红点颏、蓝点颏、黑眉苇莺、黄胸鹀、灰头鹀、田鹀等。偶然可见到绿鹭、白琶鹭、鸳鸯、蓝翡翠。境内的爬行动物种类贫乏,数量极少,只有麻蜥与白条草蜥,属蜥蜴目动物。有6种无尾两栖动物。境内共有蝶类64种,隶属7科31属。其中凤蝶科3种,绢蝶科1种,粉蝶科10种,眼蝶科8种,蛱蝶科23种,灰蝶科13种,弄蝶科6种。中药材仓储昆虫计有23科39种。
人口民族
人口
截至2024年末,南岗区户籍人口1095757人。全区人口出生率9.1‰,死亡率7.4‰。
民族
南岗区境内有33个少数民族,如蒙古族、藏族、苗族、布依族、畲族、柯尔克孜族、锡伯族、俄罗斯族等。
经济
综述
2024年,南岗区实现地区生产总值(GDP)1121.9亿元,同比增长2.6%。从三次产业看,第一产业实现增加值2.14亿元,增长2.3%;第二产业实现增加值157.73亿元,与同期持平;第三产业实现增加值962亿元,增长3.1%。
固定资产投资
2024年,南岗区完成固定资产投资79.4亿元,同比增长10.2%。从行业整体来看,基本建设完成投资44.6亿元,占全区投资比重的56.2%,同比增长48.5%;房地产完成投资34.8亿元,占全区投资比重的43.8%,同比下降17.2%。目前在库项目共167个,其中政府投资项目43个,社会投资项目124个。从三次产业看,第一产业无新增投资;第二产业投资3.3亿元,同比增长118.3%;第三产业投资76.2亿元,同比增长7.9%。
财政税收
2024年,南岗区完成一般公共预算收入18.5亿元,同比增长3.2%。一般公共预算支出56.4亿元,同比增长19.7%。其中:一般公共服务支出39457万元,同比增长21.7%;公共安全支出完成13901万元,同比增长151.0%;教育支出完成178548万元,同比增长9.2%;社会保障和就业支出完成116501万元,同比增长27.9%;卫生健康支出完成44948万元,同比下降22.8%;城乡社区支出完成60284万元,同比增长115.5%;交通运输支出完成11217万元,同比增长453.7%;债务付息支出完成8846万元,同比增长223.2%。
人民生活
2024年,南岗区城镇居民人均可支配收入53904元,同比增长4.8%;农村居民人均可支配收入30852元,同比增长5.9%。
第一产业
2024年南岗区粮食作物实播面积达8.279万亩,其中,大豆0.134万亩,粮食产量1.085亿斤。蔬菜及经济作物播种面积达1万亩以上,农产品2万吨以上。
第二产业
2024年,南岗区86户规模以上工业总产值实现74.5亿元,增速为-1.1%,增加值18.3亿元,增速为0.1%。
第三产业
2024年,南岗区实现社会消费品零售总额612.3亿元,同比增长2.2%。337户区属限额以上贸易业单位实现零售额141.2亿元,同比增长4.1%。其中,225户批发零售业单位累计实现零售额135.4亿元,同比增长4.0%;112户住宿餐饮业单位累计零售额5.9亿元,同比增长7.1%。
交通运输
2024年,南岗区完成农村公路提质改造22.8千米,推进尤家街1119米道路新建工程,交通微循环进一步打通。
政治
社会事业
科学技术
2024年,南岗区高新技术企业达到370家。拥有孵化机构75个,其中,国家级12个。持续叫响“产研融合·智创南岗”品牌,举办生成式人工智能沙龙等活动28场,实现技术成交936个,额度8.2亿元。联合黑龙江省湾区科技研究院等机构,盘活区域工业园区空间,打造科技成果转化平台。
教育事业
2024年,南岗区推进3所学校扩建校舍前期工作,完成22所公办中小学校幼儿园的消防改造,并对159栋建筑进行安全体检工作。2024年,南岗区学校共获得市级以上先进集体荣誉24个,获得市级以上先进个人荣誉241人。各学科教师获得国家级奖励55项,省级奖励189项。为化解校际间师资不均衡问题,交流教师271人。与8所高校合作成立南岗区大中小学思政课一体化教研联盟,建立8个高校中小学生思政实践教育基地,思政工作经验被中国政研会《思想政治工作研究》刊发报道,并在《黑龙江日报》做专题宣传。扎实推进卫生保健工作,实现传染病公共卫生事件“零发生”,近视率比上一年度下降2.02个百分点。
2024年,南岗区公办在园幼儿占比54.28%,普惠性幼儿园覆盖率94.19%,毛入园率90.48%。哈尔滨市第二职业中学校获省级人物化妆造型1+X证书试点先进集体、市级“醉美冰雪季·最美劳动者”先进单位,在省级大赛荣获21金28银15铜的优异成绩。确定了28个督学组,共110名责任督学,保持中小学校和幼儿园督学全覆盖。先后完成10余项专项督导任务,确保各项教育政策有效落实。
文化事业
2024年,南岗区以“寻脉百年品读南岗”为主题,拍摄发布27集系列大型融媒体宣传片并陆续张贴二维码,累计播放超过2000万次。推出《寻秘·悦游—南岗老建筑背后的故事》,让游客走进老建筑的前世今生。制作发布《南岗区文化建筑欧陆风情旅游智能化地图》,上线以来总浏览量近100万人次、发布包含31处历史建筑的《南岗区历史文化建筑旅游导览图》,展示城区历史建筑、旅游景区、文化遗产等相关信息。充分利用抖音、小红书、视频号短视频平台宣传作用,累计在微信公众号发布1900余篇推文,在短视频平台发布短视频近1200余条,浏览量达1500万余次。举办“读尔滨来南岗”文化摄影大赛,用镜头记录辖区历史建筑之美,彰显南岗特色。二是突出文化供给,增强发展活力。举办南岗区首届“挖掘冰城新声代·传递冰城音乐情”高校歌唱联赛。累计25万人次线上线下观看。成功举办南岗区2024“迷人的哈尔滨之夏”暨“燃情亚冬,悦见南岗”文化旅游时尚活动演出季,演出期间,带动红博会展客流同比增长70%,销售同比增长45%。联合哈尔滨芭蕾舞团组织开展“艺术为民,文化共享”高雅艺术进社区系列活动。与黑龙江省电视台龙视新闻合作,组织开展南岗区千名少年儿童参加“千米丹青迎亚冬”绘画活动。举办“月满中秋,喜迎国庆,共谱和谐新篇章”“盛世迎亚冬欢歌庆十一”等文艺活动,发布《我和我的祖国》主题快闪视频,浏览量万余次。推进文化阵地达标晋级。
南岗博物馆在第五批全国博物馆定级评估工作中,成功晋级国家三级博物馆。
医疗卫生
2024年,南岗区总建筑面积12920.88平方米的区人民医院新址完成整体搬迁并投入运营,1720平方米的区妇幼保健计生服务中心新址实现软硬件全面升级,21个基层医疗机构全部建成“一中心一特色”专科,通过建立三甲医院专家下沉机制开展坐诊义诊等服务,有效推动优质医疗资源向基层延伸。
社会保障
2024年,南岗区实现城镇新增就业1.8万人,落实人才引育政策,累计为2506名人才发放政策补贴3266万元,连续17年荣获市人力资源服务工作先进单位。新建老年人照护中心3个,提供老年人上门服务1.5万次,公办幼儿园占比提升至54.3%。全年保障困难对象1.7万人次,发放救助金9425万元,南岗社会救助做法被民政部推广。
体育事业
2024年,南岗区浇建并免费开放18处公益冰场,浇建数量、质量、管理、活动组织等方面居全市之首,丰富群众体育赛事活动。积极对接国家级和省级优质体育资源,成功引进并圆满举办VIKING杯大众速度滑冰公开赛、2024中俄国际青少年冰球俱乐部邀请赛、全国U16青年女子冰球锦标赛、2024年奔跑吧少年·中俄青少年冰球俱乐部邀请赛等赛事落户南岗。支持举办奔跑吧少年“炫彩杯”2024年度黑龙江省花样滑冰俱乐部挑战赛、2024“中国联通”青少年冰球邀请赛等赛事。强化基础保障,提高体育服务水平。南岗区19块体育场地高标准通过国家体育总局现场核查,完成“国球两进”器材申报及安装和全民健身路径申报工作。
城区建设
2024年,南岗区累计发放购房补贴约1800万元,完成保交房项目2668套,完成意向性招商引资项目6个,项目签约金额8亿元。实施698栋楼体、449.6万平方米的旧改工程,占全市总改造面积的43%。对全区所有旧改项目进行“大排查、大起底,大整治”,启动南岗区老旧小区改造项目质量回访专项工作,坚持要把“民生工程”做成“民心工程”,第一批次5551个问题已全部维修销号,第二批次1571个问题已完成销号,剩余289个问题已制定详细施工计划,得到改造居民理解和认可。聚焦住房租赁补贴发放工作,共计审核家庭9983户,核查发放资金2211.3万元,清退无资格家庭606户。加强房地产中介市场监管,下达《限期整改通知书》10份,处理投诉案件125件,办结率100%。推进尤家街扩宽道路工程,截至2024年末,已完成工程量的80%,预计2025年9月末竣工通车。解决三八水库“明渠排污”问题,建造延长污水管线866.55米,配套建设检查井等附属设备,管线平均埋深2.8米至10.69米,历时5个多月,于2024年9月16日全线竣工。完成供热老旧管网改造62.69千米,楼内设施改造188.5万平方米。采用“预约审核服务”方式,复审2023-2024年度南岗区“六种人”热费补贴6558户,确保困难群体热费补贴政策全覆盖。推进燃气老化更新改造工程,已完成室外管道36916米、室内四件套44890户、室内整体改造80185户。压缩特殊建设工程消防设计审查时限及消防验收时限,共审查通过消防设计项目11个,消防备案项目119个,消防验收项目32个,核发排水证83户,核发既有建筑非住宅类装饰装修工程施工许可证21个,审批施工图设计文件审查项目20个。
文物古迹
文庙
哈尔滨文庙是哈埠一处典型的仿清代建筑风格古建筑群。是黑龙江省境内保存最完整,规模最宏大的仿古建筑群。始建于民国十五年十月(1926年),建成于民国十八年十一月(1929年)。文庙院内古松名树繁多,环境清秀幽雅。其碑记由著名爱国将领张学良先生题写。
东北烈士纪念馆
外观为典型的西欧古典主义建筑。1928年由东三省特别行政区始建,拟作图书馆用。1933年被哈尔滨伪警察厅占用。著名的抗日女英雄赵一曼曾在这里被关押和刑讯。
中共满洲省委机关旧址
位于南岗区光芒街40号,是一座俄式平房。1932年中共满洲省委由沈阳迁至哈尔滨,中共满洲省委秘书长冯仲云居住于此并作为秘书处办公地址。1981年初,中共满洲省委机关旧址被黑龙江省委、省政府公布为省级文物保护单位;1994年,被黑龙江省委、省政府公布为省级爱国主义教育基地。
革命领袖纪念馆
位于黑龙江省哈尔滨市南岗区颐园街1号,成立于1976年。是一幢精美的欧式建筑,建于1919年,1923年竣工。1950年2月27日至28日,毛泽东和周恩来在结束对苏联访问归国途中,视察了哈尔滨。这里陈列了毛泽东五幅题词。以及收藏了文物3000件,珍贵文物400件。
苏联红军烈士纪念碑
坐落于哈尔滨市南岗区红军街,为了纪念在对日作战中牺牲的苏联红军而修建的纪念碑,纪念碑的中下部南北两侧各有一幅苏联红军作战的浮雕,高高的石基上站立着两个苏联红军战士,手握钢枪,高举苏联国徽,象征着胜利。碑身正面的基座上刻有中文碑文:“为中国的自由与独立,在解放东北作战中牺牲的苏军英雄们永垂不朽”。1997年11月11日,前俄罗斯总统叶利钦访问哈尔滨之时,曾在此碑前敬上花圈,悼念俄国烈士。
旅游景点
果戈里大街
由俄罗斯著名作家果戈里的名字而命名的果戈里大街,原名为奋斗路,全长2.7千米,沿街有很多具有十分丰富历史文化内涵的欧式建筑。为充分挖掘城区资源,延续历史文脉,开发建设旅游景区,南岗区于2003年5月投资对果戈里大街实施了改造建设工程。改造后的果戈里大街以渲染俄罗斯风情而著称,集中反映和体现了俄罗斯的建筑风格和风土人情以及悠久的历史文化,成为哈尔滨市著名的旅游街。圣·阿列克谢耶夫教堂坐落于果戈里大街和革新街交接口处。
南湖
位于南岗区红旗满族乡域内南湖,又称友谊水库,水面面积为700亩,有野鸭、大雁等多种野生动物在这里栖息。湖内有鲤鱼、鲢鱼等十几种鱼类。闻名于世的金兀术运粮河流经5个村屯,长达7.5千米,周边植被完好,风景秀丽。位于金兀术运粮河畔占地29.3万平方米的百家姓生态园林是哈尔滨周边融生态绿化、乡情旅游、休闲度假、姓氏文化于一体的多功能精品园。占地5万亩的南岗国家级农业科技园、具有接待旅游服务功能的科普教育基地、青青山庄均在此区域,是一处旅游度假区。
城市荣誉
2018年10月,入选2018年度全国投资潜力百强区、全国新型城镇化质量百强区、全国绿色发展百强区。
2019年10月8日,人民日报《2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布》名列《2019年度全国综合实力百强区榜单》第5位;入选2019年度全国投资潜力百强区。2019年度全国新型城镇化质量百强县市。2020中国医疗服务百佳县市。“2020年中国城区高质量发展水平百强榜”排名第59位。
2020年12月9日,入选“第三批双创示范基地”名单。
2021年1月18日,被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。
2021年4月,被民政部确认为全国婚俗改革实验区。
2021年5月14日,被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。
2021年9月1日,被中国科协命名为2021-2025年度第一批全国科普示范县(市、区),示范期为5年。
参考资料
南岗区·2016年统计用区划代码.中华人民共和国国家统计局.
东北烈士纪念馆.东北烈士纪念馆官网.
最新修订时间:2025-12-23 16:23
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历史沿革
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