初步审查，又称形式审查，是行政机关或专利行政部门对申请是否符合法定形式要求进行的审查。在专利申请中，它涉及文件形式要件审查和部分内容合法性核查，但不评价实质要件如新颖性。在行政许可中，形式审查仅核查材料是否齐全、符合法定形式，高效便捷。该制度旨在促进技术公开与行政效率，减轻专利部门的工作负担。

发明专利申请的初步审查内容包括：

实用新型与外观设计专利的初步审查还包括：

国务院专利行政部门在审查中，发现不合格者可指定补正，逾期未补正则视为撤回，补正后仍不合格则驳回，申请人可提请复审。

依据《行政许可法》（截至2014年资料更新），形式审查仅需：

行政机关通常当场决定，提高效率。例如民办学校登记时，仅需确认办学许可证已取得，无需审查办学条件。