农业强国是中国推进
农业农村现代化的核心战略，被确立为
社会主义现代化强国的根基，遵循“强国必先强农，农强方能国强”的发展逻辑。
2024年12月，中央农村工作会议在京召开，习近平对做好“三农”工作作出重要指示：各级党委和政府要坚持农业农村优先发展，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，充分调动广大党员干部和农民群众积极性，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。
推进乡村全面振兴是建设农业强国的重要任务，产业振兴是
乡村全面振兴的基础。科技是实现农业强国的重要手段，改革是农业强国建设的驱动力。建设农业强国，基本要求是实现农业现代化，要遵循农业农村现代化一般规律。立足中国国情，农耕文明的历史底蕴，传播
中华优秀传统文化，建设中华民族
乡村现代文明。实现农业供给保障安全可靠、科技创新自立自强、设施装备配套完善、产业链条健全高端、资源利用集约高效、国际竞争优势明显。
强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。面对新形势新要求，必须把加快建设农业强国作为统领“三农”工作的战略总纲，摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。
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十五五”时期促进
城乡融合发展是回应社会主要矛盾、推进城乡共同富裕的客观要求。城乡融合发展在不同时期呈现的特征和推进路径不同，“十五五”时期将呈现功能凸显、需求转型、要素对流、节点集聚四大特征。功能凸显表现为城乡融合发展关联粮食安全、生态安全和社会秩序安全，为国内大循环提供支撑并改善城乡居民福利。需求转型表现为1978年至2024年我国居民
恩格尔系数从63.9%降至29.8%，城镇居民从57.5%降至28.8%，农村居民从67.7%降至32.3%，居民对乡村生态、文化、康养、休闲等需求增加。随着生活水平的提高，人们对美好生活的需求也在从吃得饱向吃得好、吃得健康、吃得多样而美味转变。要素对流表现为农业劳动生产率低于非农产业，农村劳动力非农化流动，土地要素由乡到城，同时农村土地改革促进要素双向对流，如“
淘宝村”数量增长。节点集聚表现为2000年至2023年城市人口占比从23.55%增至40.79%，镇人口从13.37%增至25.33%，乡村人口从63.08%降至33.89%，农村人口向重要节点集聚。
“十五五”时期促进城乡融合发展的实施路径包括推进多种城镇化类型、以县城为枢纽、强化科技赋能、统筹涉农改革、提高政策针对性、创新理论。具体而言，需推进异地城镇化、近地城镇化和农村本地城镇化，发挥县城带动作用，加快农村产业转型，统筹经济体制改革，关注微观主体差异和城乡收入差距缩减，并依据本土化实践创新城乡关系理论。