公共建筑物是国家或公权力主体为服务公共利益而设立的不动产设施，其核心在于通过人工建造满足公共使用需求。这类设施的认定需满足四项特征：由公权力主体设置或管理、属于可感知的有体物、面向社会公众开放、已实际投入使用。在法律层面，公共建筑物因其特殊的公共属性衍生出专门的责任体系，区别于普通建筑物责任，需通过设施瑕疵、损害因果等要件判定责任归属。

根据2014年河南省高级人民法院的司法解释，公共建筑物（即公有公共设施）需同时满足以下条件：

典型案例显示，某市将私人商业广场改造为公共应急避难场所后，因疏散标识缺失导致踩踏事故，法院认定其符合公有公共设施定义并追究管理责任。

公共建筑物的特殊法律地位体现在责任认定规则中：

数据显示，2013-2014年公有公共设施致害案件中，78%的争议焦点集中于瑕疵认定标准，法院通常参照行业技术规范与日常维护频率进行判定。

按功能属性可分为：

分类标准直接影响责任主体的确定，如城市绿化带由市政园林局管辖，而公立学校则由教育部门负责日常维护。

受害人可通过以下途径主张权利：