公共管理伦理是公共管理学科中针对公共管理系统及管理者行为的角色伦理，主要研究公共管理活动中的道德规范与责任准则。其主体涵盖政府与
非政府组织等公共管理系统及管理者，核心是通过约束社会化角色行为，确保公共利益实现过程中的道德性和责任性。
泛定义：处于道德最底线的一种人与人之间的普遍
自然法则的行为规范。这种行为规范不便明文规定，而是约定俗成的，并且随着
道德标准的普遍上升而呈上升趋势。
公共组织的职能，包括以政府主导的公共组织和以公共利益为指向的
非政府组织（NGO）为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动的道德行为和规范评价的标准。
公共管理伦理是特殊领域中的角色伦理，以公共管理系统为主体，或以公共管理者为主体，是针对
公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。