全球数字契约
联合国未来峰会通过的全球数字治理框架文件
《全球数字契约》是2024年9月联合国未来峰会通过的成果文件《未来契约》的核心附件,旨在建立多边合作的数字治理原则框架,回应数字鸿沟数据安全及人工智能伦理等全球性挑战。该文件以《联合国宪章》和《2030年可持续发展议程》为基础,提出消除数字鸿沟、构建包容性数字经济、保障数字人权等五大目标,明确要求2030年前加快实施具体行动并通过联合国大会定期审查进展。文件制定历经2021年概念提出、2023年政府间磋商等阶段,最终整合160余国及6000余机构意见形成,标志着全球数字治理进入多边协作新阶段。
制定背景
《全球数字契约》源于联合国秘书长古特雷斯2021年《我们的共同议程》报告提出的数字治理设想,旨在应对数字技术快速发展带来的治理碎片化问题。2023年启动政府间磋商,由瑞典卢旺达赞比亚
核心内容
目标层
消除数字鸿沟,加速实现可持续发展目标
构建包容性数字经济环境,保障发展中国家数字权益
建立开放、安全且符合人权的数字空间
制定互操作数据治理框架
推动以公共利益为导向的全球人工智能治理
框架层
采用国家战略与国际协作双轨机制:
要求成员国制定数字转型国家战略
建立联合国框架下的多方对话平台,整合国际组织、私营部门及技术社群参与
实践层
包含具体举措:
至2030年实现全球互联网普遍接入
推进数据分类分级保护及跨境流动规则建设
建立人工智能伦理评估体系及全球治理平台
实施机制
评估体系:每两年通过联合国大会审查实施进展
融资保障:建立创新融资机制支持发展中国家数字基建
协作平台:设立全球数字对话论坛促进多方协作
中国参与
中国全程参与磋商并提出建设性意见:
在2023年提交立场文件强调多边主义数字主权
通过中国IGF建言主张平衡数据安全与发展、推动IPv6部署及AI伦理治理
支持契约与发展优先原则相契合,倡导数字空间文化多样性
最新修订时间:2025-10-31 08:37
目录
概述
制定背景
核心内容
参考资料