全国工业和信息化工作会议是由中华人民共和国工业和信息化部组织召开的年度工作会议，系统总结当年工业和信息化领域工作成果，部署下一年重点任务。

全国工业和信息化工作会议始于2010年，由工业和信息化部主办，每年年底召开。作为中国工业和信息化领域的最高级别年度会议，主要任务是研判产业发展形势，总结年度工作成效，部署后续重点任务。

2023年12月21日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署要求，总结2023年工作，部署2024年任务。部党组书记、部长金壮龙出席会议并讲话，部领导出席会议。辽宁省、江苏省、山东省、湖北省、四川省工业和信息化主管部门及上海市通信管理局主要负责同志作交流发言。

会议认为，推进新型工业化，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，就推进新型工业化的一系列重大理论和实践问题作出重要论述，极大地丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识，为推进新型工业化提供了根本遵循和行动指南。学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述，必须坚持党对推进新型工业化的全面领导，深刻认识推进新型工业化的战略定位，牢牢锚定推进新型工业化的总体目标，准确把握推进新型工业化的重要原则，全面落实推进新型工业化的重点任务，掌握推进新型工业化的方法路径，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成效转化为推进新型工业化的实际行动。

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我国工业发展史上具有里程碑意义的一年。党中央召开全国新型工业化推进大会，习近平总书记作出重要指示指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。全系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，守正创新、团结奋斗，较好完成了全年工作任务。工业经济呈现回升向好态势。预计全年，工业增加值同比增长4.3%以上，制造业增加值占GDP比重基本稳定，总体规模连续14年保持全球第一。“十四五”规划重大工程项目建设加快推进。国防科技工业和烟草行业保持较快增长。制造业重点产业链高质量发展步伐加快。产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程稳步推进，工业母机、关键软件等重点领域创新实现新突破，C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”正式命名交付，全球单机容量最大的16兆瓦海上风电机组并网发电，国产ECMO完成注册取证，智能6行采棉机实现量产，神舟十六号、十七号顺利升空。制造业创新体系建设不断加强。国家级、省级制造业创新中心分别达到29个、260个，国家级高新技术产业开发区达到178家，高新技术企业达到46.5万家。落实《党和国家机构改革方案》，完成机构转隶和职能承接工作。产业结构进一步优化升级。1—11月，规模以上高技术制造业增加值同比增长2.3%、装备制造业增加值同比增长6.4%。新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口快速增长，新能源汽车出口达109.1万辆。造船业三大指标国际市场份额继续保持全球领先。累计建设数字化车间和智能工厂近万家，创建国家级绿色工厂5100家，工业资源综合利用效率进一步提高。系列产业转移发展对接活动取得成效，45家国家级先进制造业集群建设加快。中小企业专精特新发展步伐加快。累计培育“小巨人”企业1.2万家、专精特新中小企业10.3万家，遴选中小企业特色产业集群100个。启动首批30个城市中小企业数字化转型试点，开展系列中小企业服务活动，累计服务中小企业950余万家。信息通信业高质量发展扎实推进。预计全年，电信业务总量同比增长16%左右，软件和信息技术服务业收入同比增长13%左右。截至11月，累计建成5G基站328.2万个，千兆宽带用户较去年同期翻番。6G技术试验加快推进。信息通信监管改革创新深入推进，应急通信能力显著增强，网络和数据安全保障得到加强，无线电频谱资源开发利用水平、电磁空间安全保障能力进一步提升。圆满完成重大活动通信服务、网络安全、无线电安全等保障任务。产业发展环境持续优化。发布实施一批重要政策举措，建立制造业企业、中小企业常态化交流机制，实施“科技产业金融一体化”专项，持续推动国际合作走深走实。推动全面从严治党向纵深发展。全力支持配合中央巡视，坚持即知即改、抓实立行立改，以高质量党建引领高质量发展，党员干部干事创业的精气神进一步提振。

会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实全国新型工业化推进大会部署的重要一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，大力推进新型工业化，实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，支持中小企业专精特新发展，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实物质技术基础。

会议强调，2024年要围绕高质量发展，突出重点、把握关键，抓好十二个方面重点任务。一是全力促进工业经济平稳增长。抓好稳增长政策落地见效，深入实施十大行业稳增长工作方案，支持工业大省继续“挑大梁”，做好经济宣传、政策解读和舆论引导。深化原材料、消费品“三品”行动，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。深化产融合作，做好制造业重点外资项目服务保障。保持烟草行业平稳增长。二是全面实施制造业重点产业链高质量发展行动。统筹推进关键核心技术攻关工程、产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，强化应用牵引，加快技术攻关突破和成果应用，实现“化点成珠、串珠成链”。三是提升产业科技创新能力。大力推进科技创新和产业创新深度融合，深入实施科技创新重大项目，持续优化创新平台网络，加快培育创新型企业，打造“火炬”品牌升级版。推进园区提质增效，启动创建国家新型工业化示范区。四是加快改造提升传统产业。实施制造业技术改造升级工程，支持企业设备更新，加快钢铁、有色、轻工等重点行业改造升级。推动制造业“智改数转网联”，深化智能制造试点示范，推进开源体系建设。继续办好产业转移发展对接活动。五是巩固提升优势产业领先地位。加快强链补链延链，提升全产业竞争力。支持新能源汽车换电模式发展，抓好公共领域车辆全面电动化先行区试点。加强光伏行业规范引导和质量监管。促进稀土在航空航天、电子信息、新能源等领域高端应用。六是加快培育新兴产业。启动智能网联汽车准入和上路通行试点，推进北斗规模应用和卫星互联网发展。壮大新能源、新材料、高端装备、生物医药及高端医疗装备、安全应急装备等新兴产业，打造生物制造、商业航天、低空经济等新的增长点。出台未来产业发展行动计划，瞄准人形机器人、量子信息等产业，着力突破关键技术、培育重点产品、拓展场景应用。七是推动信息通信业高质量发展。统筹“建、用、研”各项工作，推进5G、千兆光网规模部署，加快布局智能算力设施，加强6G预研。创新信息通信市场监管，纵深推进行风建设和纠风工作，完善应急通信预案和指挥体系。推动5G规模化应用，出台工业互联网高质量发展指导意见。开展关键信息基础设施防护提升专项行动，提升行业数据安全管理水平。八是推动工业绿色低碳发展。稳妥推进工业领域碳减排，严控钢铁、水泥、平板玻璃新增产能，开展工业数字化碳管理试点，深入实施工业能效、水效提升行动，积极探索新兴固废综合利用市场化途径，大力发展绿色低碳产业，全面推广绿色制造。九是促进中小企业高质量发展。实施一批普惠性帮扶政策，多渠道支持专精特新企业创新发展，深入开展中小企业数字化转型城市试点和“三赋”专项行动。加快建设全国中小企业服务“一张网”。深入实施促进大中小企业融通发展等系列活动。十是优化国防科技工业体系布局，巩固提高一体化国家战略体系和能力。十一是支持部属高校“双一流”建设。加强党建、思政和意识形态工作，构建特色鲜明、优势突出的学科专业体系，培养造就拔尖创新人才，支持部属高校参与国家实验室建设，保障校园安全稳定。十二是提升行业治理现代化水平。加强对产能过剩行业的规范指导。实施新产业标准化领航工程。落实制造业全面对外开放措施，放宽电信市场准入，深化双多边机制合作。抓好制造业人才培养等重点项目实施。加强通信管理局建设。支持部属单位聚焦主业、突出特色，打造核心支撑能力。加强民爆行业监管，抓好通信业及通信设施建设安全生产监管。做好重大活动和突发事件通信服务、网络安全、无线电安全等保障工作。

会议强调，要进一步强化党的创新理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，做好“三个表率”，建设模范机关，走好“第一方阵”。要狠抓贯彻落实，按照不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实的要求，坚决落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署，注重协同配合，加强调查研究，提高履职能力，坚决纠治形式主义、官僚主义，下决心精简论坛、展会等活动，带头过紧日子，全面完成2024年各项目标任务。要营造干事创业的良好氛围，弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神、工匠精神和“哈军工”优良传统，倡导严慎细实、雷厉风行、团结协作、敬业规范的工作作风，想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给激励，进一步提振党员干部干事创业的精气神。要全面加强党的建设，把全面从严治党要求贯穿到各方面全过程，认真支持配合中央巡视，切实抓好中央巡视整改任务，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，牢牢守住廉洁、保密、安全“三条红线” ，以高质量党建引领高质量发展。

会议要求，岁末年初之际，要绷紧保民生、保安全稳定这根弦，扎实做好企业帮扶、节日市场供应、通信服务、无线电监测、安全生产、应急值守等各项工作。组织做好对离退休干部、老职工的慰问。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处“四风”问题，确保节日期间风清气正。

中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组负责同志，国家国防科技工业局、国家烟草专卖局负责同志，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门主要负责同志，有关国家高新技术产业开发区管理委员会负责同志，各省、自治区、直辖市通信管理局主要负责同志，部属各单位、部属各高校党政主要负责同志，部代管各基金公司主要负责同志，部机关各司局主要负责同志参加会议。中央和国家机关部分单位有关负责同志列席会议。

2024年12月26日至27日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，进一步落实全国新型工业化推进大会部署要求，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年任务。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙出席会议并讲话，部党组成员、副部长辛国斌主持会议。部党组成员、驻部纪检监察组组长叶民，部党组成员、副部长张云明，副部长熊继军，部党组成员、副部长、国家国防科技工业局党组书记单忠德，部党组成员、国家烟草专卖局局长张建民，部党组成员谢远生，总经济师高东升，总工程师谢少锋出席会议。

　　会议指出，党的十八大以来，习近平总书记领航掌舵、举旗定向，就推进新型工业化的一系列重大理论和实践问题作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，极大地丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识。习近平总书记关于新型工业化的重要论述高屋建瓴、内涵丰富、博大精深，深刻阐述了推进新型工业化的战略定位、总体目标、重要原则、重点任务、方法路径，为推进新型工业化提供了根本遵循。党的二十大以来，习近平总书记深刻把握国内外形势变化，围绕进一步全面深化改革、加快发展新质生产力、推动科技创新和产业创新深度融合、加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系等进一步作出系列重要论述。在中央经济工作会议上，习近平总书记提出五个“必须统筹好”的重要关系。全系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保推进新型工业化始终沿着正确方向乘风破浪、行稳致远。

　　会议指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实全国新型工业化推进大会精神，较好完成了全年工作任务，工业经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，新型工业化迈出新的坚实步伐，工业体系全、品种多、规模大的优势进一步巩固。预计全年，规模以上工业增加值同比增长5.7%左右，制造业增加值占GDP比重保持基本稳定。制造业投资持续扩大，国家产融合作平台助企融资突破万亿元。制造业重点产业链高质量发展行动取得阶段性成果，一批产品实现应用推广。产业转移对接活动推动一批重大项目签约落地。产业科技创新取得新突破，C919累计交付14架，300兆瓦级F级重型燃气轮机点火成功，首艘大洋钻探船“梦想号”正式入列，“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，首个商业航天发射场建成并首发成功，300马力级无级变速拖拉机量产应用，国家制造业创新中心达33家，高新技术企业达46.3万家。产业结构进一步优化升级，高技术制造业、装备制造业快速增长，累计培育421家国家级智能制造示范工厂、700家高水平5G工厂，新培育国家级绿色工厂1383家，完成12家城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。178家国家高新区提质增效成效明显，累计培育国家先进制造业集群80家。中小企业高质量发展取得新成效，累计培育专精特新中小企业超过14万家、专精特新“小巨人”企业1.46万家、制造业单项冠军企业1557家，国家级中小企业特色产业集群达到300个，中国中小企业服务网正式开通上线。信息通信业高质量发展扎实推进，累计建成开通5G基站超过419万个，千兆宽带接入用户超过2亿户，实现“乡乡通5G”。预计全年，电信业务总量、软件和信息技术服务业收入同比均增长11%左右。行业治理现代化水平持续提升，增值电信业务扩大对外开放试点正式启动，《稀土管理条例》发布实施，首个国家卓越工程师实践基地揭牌成立，开源体系建设加快推进，标准研制水平和国际化程度进一步提升，《新型工业化》创刊发行，无线电管理等工作得到加强。

会议指出，2025年是“十四五”规划的收官之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，进一步落实全国新型工业化推进大会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，大力推进新型工业化，以进一步全面深化改革为动力，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，支持中小企业专精特新发展，培育壮大新质生产力，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动工业经济持续平稳向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议强调，2025年要围绕高质量发展，突出重点、把握关键，扎扎实实做好各项工作。一是全力促进工业经济平稳增长。实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，加强对工业大省运行调度和督促指导，引导各地因地制宜发挥优势、奋勇争先。深入实施消费品“三品”行动，分级打造中国消费名品方阵。研究制定建立保持制造业合理比重投入机制的方案，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新支持政策落实。纵深推进产融合作，充分发挥产业投资基金和国家产融合作平台作用。启动世界级先进制造业集群培育工程。继续保持烟草行业稳健发展。二是深入实施制造业重点产业链高质量发展行动。着力补短板、锻长板、防风险，抓紧打造自主可控的产业链供应链。推动完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，办好产业转移发展对接系列活动。三是推进科技创新和产业创新融合发展。深入实施国家科技重大项目，创新攻关组织模式，尽快形成一批带动产业发展的核心技术。建立完善高新技术企业、科技和创新型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业等优质企业梯度培育体系。加强国家制造业创新中心建设，布局建设一批国家制造业中试平台、产业技术基础公共服务平台。实施国家高新区新赛道培育行动，推动一批省级开发区升级为国家高新区。加快科技服务业高质量发展，推进国家统一技术交易服务平台建设，建设一批高水平科技型企业孵化器。四是加强传统产业改造升级。启动实施标准提升引领传统产业优化升级行动。加强重点行业企业技术改造，推进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。深入实施制造业卓越质量工程，加强制造业品牌培育推广。提升民爆行业安全生产水平。进一步加强电动自行车安全隐患全链条专项整治。五是培育壮大新兴产业和未来产业。实施培育新兴产业打造新动能行动，推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范。推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模。因地制宜建设低空信息基础设施。开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”，制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。推进服务型制造等新业态新模式发展，提升工业设计水平。六是推进信息化和工业化深度融合。探索建立工业数据流通和交易机制。坚持“点、线、面”协同，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型全覆盖，面向重点行业“一业一策”制定数字化转型指南，用三年时间建设200个高标准数字园区。分行业分区域布局一批制造业数字化转型促进中心。推进工业5G独立专网建设，壮大多层次系统化工业互联网平台体系。实施“人工智能+制造”行动，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用。全链条推进基础软件、工业软件技术攻关和成果应用，加快建设先进计算产业体系。七是推动信息通信业高质量发展。完善“双千兆”网络发展政策措施，试点部署万兆光网，力争累计建成5G基站450万座以上。有序推进算力中心建设布局优化，加快网络升级“联算成网”。推动5G演进和6G技术创新发展。强化互联网基础资源管理，完善APP全链条治理长效机制。提升无线电频谱技术创新能力和频谱资源开发利用水平。加强细分行业领域数据安全管理，推动网络和数据安全产业创新发展。提升极端场景应急通信保障能力。八是推动工业绿色低碳发展。优化绿色制造和服务体系，新培育一批绿色工厂、绿色供应链。加大工业节能降碳攻坚力度，探索推进零碳工厂、零碳工业园区建设。提升工业资源节约集约循环利用水平，培育壮大绿色低碳产业。九是深入推进中小企业专精特新发展。研究修订中小企业划型标准，推行中小企业专精特新发展评价，开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，推进中小企业数字化转型城市试点。再培育100个国家级中小企业特色产业集群。提升公共服务质效，建好用好全国中小企业服务“一张网”。加大清欠等帮扶力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，推动解决拖欠中小企业账款长效机制落地见效。十是优化国防科技工业布局。深化国防科技工业体制改革，巩固提高一体化国家战略体系和能力。十一是支持部属高校“双一流”建设。坚持立德树人根本任务，打造特色“大思政课”，建设高素质专业化教师人才队伍，加强拔尖创新人才培养，打造卓越工程师教育工信品牌。十二是提升行业治理现代化水平。扎实推进工业和信息化领域改革任务落地见效，尽快推出一批示范性、带动性强的改革措施。加强对部分行业发展的规范引导，鼓励龙头企业兼并重组，推动行业自律，促进有序竞争和良性发展。强化产业政策与财政、金融、贸易、人才等政策协同，加快推进重点领域立法，深入推进依法行政。强化标准支撑牵引作用。加强人才队伍建设。扩大制造业、电信等领域高水平对外开放，推动数字经济、新能源汽车、绿色发展、中小企业等领域国际交流与合作。支持通信管理局全面提升履职能力，更好服务地方经济社会发展。支持部属企事业单位聚焦主责主业，增强核心竞争力。充分发挥协会、学会等社团中介组织桥梁纽带和支撑作用。

会议强调，要以高质量党建促进高质量发展，持续深化党的创新理论武装，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。要深入推进全面从严治党，巩固深化党纪学习教育成果，持续强化中央巡视整改，着力纠治“四风”问题，充分发挥审计监督、财会监督效能，牢牢守住廉洁、保密、安全、质量“四条红线”。要营造干事创业的良好氛围，加强部系统宣传思想文化建设，大力发展工业文化，弘扬“两弹一星”精神等伟大精神和哈军工优良传统，践行严慎细实、雷厉风行、团结协作、敬业规范的工作作风，想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给激励，教育引导全系统干部职工奋发进取、埋头苦干，大力推进新型工业化、建设制造强国和网络强国，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

会议要求，岁末年初之际，要扎实做好企业帮扶、重点物资生产供应、通信服务、网络和数据安全保障、无线电管理、值班值守等各项工作。始终绷紧安全这根弦，加强隐患排查处理。全力维护部属高校师生健康安全和校园稳定。扎实推进信访工作法治化，及时化解矛盾纠纷。加强政策宣传解读，有效回应企业和群众关切。组织做好对离退休干部、老职工的慰问。坚持不懈正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，确保节日期间风清气正。

会上，安徽省、北京市、四川省、浙江省、湖南省、河北省工业和信息化主管部门及江苏省通信管理局主要负责同志先后作交流发言。中央和国家机关有关部门同志应邀出席会议。中央纪委国家监委驻部纪检监察组负责同志，国家国防科技工业局、国家烟草专卖局负责同志，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门主要负责同志，部分国家高新技术产业开发区管理委员会负责同志，各省、自治区、直辖市通信管理局主要负责同志，部属各单位、部属各高校党政主要负责同志，部代管各基金公司主要负责同志，部机关各司局主要负责同志参加会议。

2025年12月25日至26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实中央经济工作会议精神，总结2025年和“十四五”时期工作，分析把握新形势，研究“十五五”时期重点任务，部署2026年重点工作。工业和信息化部党组书记、部长李乐成出席会议并讲话，部党组成员、副部长辛国斌主持会议。部领导叶民、张云明、熊继军、柯吉欣、单忠德、谢远生、张建民、高东升、谢少锋、钟志红出席会议。

会议指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，顺利完成全年目标任务。工业经济稳中有进。工业经济顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长，展现强大韧性和活力。预计全年，电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右。产业链供应链韧性持续增强。制造业重点产业链高质量发展行动顺利推进，突破一批标志性技术和产品。产业科技创新取得新突破。统筹实施国家科技重大专项、国家重点研发计划。1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆。制造业转型升级步伐加快。累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，全国工业5G专网项目超过2万个、5G工厂超过8000家，累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，大宗工业固废综合利用率达到57%。服务企业与社会民生取得新成效。累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家。信息通信业服务经济社会发展能力持续增强，截至10月底5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个，个人信息保护、APP治理得到加强，防范治理电信网络诈骗纵深推进。行业治理现代化稳步推进。一批标志性改革举措出台实施，综合整治“内卷式”竞争成效显现。

会议强调，要深刻认识“十五五”时期面临形势，准确把握“十五五”时期使命任务，着力夯实基础、全面发力，补短板、锻长板、抢先机。要更加注重“强筋壮骨”、价值创造、安全保障、行业治理，全面提升产业科技创新能力，大力发展先进制造业，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，加强优质企业培育，筑牢产业发展安全屏障，提升行业治理现代化水平，推动新型工业化取得重大进展，推动以先进制造业为骨干的现代化产业体系建设取得重大突破，稳步迈向世界制造强国前列，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚实物质技术基础。

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，锚定实现新型工业化这个关键任务，进一步全面深化改革，推动科技创新和产业创新深度融合，推动信息化和工业化深度融合，因地制宜发展新质生产力，着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化产业体系，确保实现“十五五”良好开局。

会议强调，2026年要围绕实现“十五五”良好开局，聚焦重点、抓住关键，突出抓好十个方面重点工作。一是全力巩固工业经济稳中向好态势。深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁。加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵。着力稳定制造业有效投资。继续保持烟草行业稳健发展。二是持续提升产业链韧性和安全水平。实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动特色优势矿产资源产业高质量发展，深入实施产业基础再造工程，办好产业转移发展对接活动。三是加快提升产业科技创新能力。攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络。加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点。实施国家高新区新赛道培育行动，推动国家新型工业化示范区建设。优化国防科技工业布局。四是优化提升传统产业。强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新。深入实施制造业卓越质量工程。打造一批服务型制造领军品牌。促进工业与文旅融合发展。深入实施安全生产治本攻坚三年行动。五是培育壮大新兴产业和未来产业。打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。支持人工智能攻关。有序开展卫星物联网等新业务商用试验。创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群。开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策。加强6G技术研发。六是推动信息化和工业化深度融合。建设一批高质量行业数据集，形成一批重点行业数字化转型场景图谱，创建高标准数字园区，深化中小企业数字化赋能专项行动。推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业。支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系。做强开源基础设施、重点开源社区。七是推动工业绿色低碳发展。推动工业企业节能降碳改造，制定重点产品碳足迹核算规则标准，新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业。强化工业固废综合利用，加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用。八是推动信息通信业高质量发展。启动实施“宽带升级”专项，开展新一轮万兆光网试点。加快移动物联网“万物智联”发展。加强算力网络体系建设，深入实施城域“毫秒用算”专项行动。组织开展2026电信业务“明白办、放心用”行动。强化重要数据和核心数据识别与保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制。发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南。九是加强优质企业培育。新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群。加紧清理拖欠企业账款，坚决遏制新增拖欠。修订中小企业划型标准。创建一批国家中小企业公共服务示范平台（基地），提升中国中小企业服务网功能。十是提高行业治理效能。加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划。深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争。强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新。提升高质量标准体系化供给能力。深化国际交流与合作。加强政策宣贯解读，营造良好舆论环境。

会议强调，党的领导是做好各项工作的根本保证。要加强党的政治建设，学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述、关于制造强国的重要论述和关于网络强国的重要思想，坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。实施机关党建“三提一增”专项，着眼提高政治站位、提高履职能力、提升工作质效，增强抓党建、促发展的行动自觉和责任担当，统筹推动基层组织体系全面建强、机关党建质量全面提高、事业发展保障全面夯实。加强干部和人才队伍建设，全面贯彻新时代党的组织路线，引导党员干部创新理念、思路和方式方法，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。支持部属高校高质量发展，加强“大思政课”建设，抓好学科专业调整优化试点，全面实施工程硕博士培养“五个100”计划，加快“双一流”建设。持续加强作风建设，弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神、工匠精神等伟大精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

会议要求，岁末年初之际，要扎实做好企业帮扶、产品供给、通信服务、网络和数据安全、安全生产、应急保障等各项工作。要全力维护部属高校师生健康和校园安全稳定。要做好值班和应急值守等工作，组织做好对离退休干部、老职工的慰问。要坚持不懈正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处“四风”问题，确保节日期间风清气正。

会议号召，全系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，乘势而上、接续奋斗，全面完成明年目标任务，奋力开创新型工业化新局面，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。