保税集团是由具有进出口经营权的企业牵头，联合同一关区内同行业加工企业组成的经济联合体。该组织形式经海关批准后，可对进口料件实施多层次、多工序连续加工，最终产品出口时可享受全额保税政策。集团成员需设立专用仓库并配备专职管理人员，海关对保税料件实行滚动监管和定期核销制度，牵头企业需承担连带法律责任。河南保税集团通过首创保税备货模式实现跨境电商交易额超千亿元，山西保税集团等实体企业验证了该模式的运作实效。
定义与特征
保税集团是由海关批准设立的联合体，通过多层次加工将进口料件转化为出口成品，全过程享受进口环节税豁免。其特征表现为：
仅适用于经海关批准的企业联合体
保税料件在不同企业间结转实行滚动保税监管
加工流程需涵盖两道以上连续工序
最终产品必须全部复运出境
组织架构
集团架构以牵头企业为核心：
牵头企业需承担集团整体税费缴纳及法律责任
成员企业间存在连带责任关系
设立专门管理机构统筹生产计划
配备专职人员对接海关监管
设立条件
企业申请保税集团资质需满足：
建立完整的原料消耗定额管理制度
具备符合海关监管要求的独立仓储空间
配置专用账册及电子数据管理系统
制定海关监管要求的专用仓库和场所管理制度
提交加工工艺流程说明文件
海关监管制度
海关实施全流程监管：
料件专项专用，禁止擅自转售或调换
每季度核查保税料件使用进度
建立加工贸易手册实施备案管理
内销成品需补缴税款并经审批
对违规企业采取年审限制措施
业务运作模式
典型业务形态包括：
保税仓储服务（如华菱石油器材保税库）
转厂报关与深加工结转（深圳浩通天成国际物流案例）
跨境保税备货（河南保税集团首创模式）
零部件全球采购分拨（惠州华惠保税仓业务）
大宗商品保税加工（青岛启纪石化原油处理）
实际运营案例
河南保税集团于2013年首创的保税备货模式，通过优化关务申报流程，实现跨境电商单日处理能力超百万单。山西保税集团有限公司作为新型联合体，整合食品进出口与仓储服务，注册资本达3000万元人民币。广东金曼集团保税贸易公司则专注于贵金属深加工领域。