五星级饭店是“星级旅游饭店”(简称为“星级饭店”)中的最高级,是由国家旅游局设立的
全国旅游星级饭店评定委员会(以下简称为“全国星评委”)按照《
旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)负责评定,五星级饭店评定需满足必备项目达标、设施设备评分≥420分、运营质量评价得分率≥85%的要求。五星级饭店标志为五颗镀金五角星,有效期为三年,需置于饭店前厅显著位置,其标牌由长城与五角星图案构成。全国星评委办公室设在
中国旅游饭店业协会秘书处,负责处理星级证书更换等事务。
安全管理案例
2024年6月至2025年间,庞某甲、张某甲等犯罪团伙在北京、上海、南京、苏州等地的五星级酒店客房隐蔽安装17台窃听窃照设备,形成境外接单-设备安装-资金结算的完整黑色产业链,部分设备已拍摄到10组他人隐私视频。该案件于2025年9月经上海市浦东新区检察院提起公诉,主犯庞某甲被判处有期徒刑1年9个月,张某甲等四名安装人员获刑6个月至1年3个月不等。此案系首例跨省流窜针对高端酒店的系统性偷拍案件。
浦东新区检察院通过追踪远程App登录信息及资金链,溯源抓获境外组织者庞某甲及其堂弟庞某乙,突破性地斩断了该黑色产业链的中间联络环节。涉及上游敲诈勒索的犯罪嫌疑人已被另案处理。
本案暴露出五星级酒店在客房隐蔽空间设备检测、访客身份核验制度执行等方面存在漏洞。检察机关建议酒店行业升级射频信号扫描技术,建立设备安装痕迹快速识别机制,并强化与公安机关的异常入住信息通报机制。
发展沿革
从新世纪初到2010年代末,是我国五星级酒店狂飙突进的发展阶段。
2020年,五星级酒店的发展转入平淡期,尤其是后疫情时代,五星级酒店甚至出现甩卖现象。
2024年6月30日,位于北京三里屯的北京瑜舍酒店宣布正式关闭。
评定机构
国家旅游局设全国旅游星级饭店评定委员会(以下简称为“全国星评委”)。全国星评委是负责全国星评工作的最高机构。
(一)职能:统筹负责全国旅游饭店星评工作;聘任与管理国家级星评员;组织五星级饭店的评定和复核工作;授权并监管地方旅游饭店星级评定机构开展工作。
(二)组成人员:全国星评委由
中国旅游协会领导、
中国旅游饭店业协会领导、国家旅游局监督管理司领导、政策法规司领导、监察局领导、中国旅游协会和中国旅游饭店业协会秘书处相关负责人及各省、自治区、直辖市旅游星级饭店评定委员会主任组成。
(三)办事机构:全国星评委下设办公室,作为全国星评委的办事机构,设在中国旅游饭店业协会秘书处。
各省、自治区、直辖市旅游局设省级旅游星级饭店评定委员会(简称“省级星评委”)。省级星评委报全国星评委备案后,根据全国星评委的授权开展星评和复核工作。
(一)组成人员:省级星评委的组建,根据本地实际情况确定,由地方旅游行业管理部门负责人和旅游饭店协会负责人等组成。
(二)办事机构:省级星评委下设办公室为办事机构,可设在当地旅游局行业管理处或旅游饭店协会。
副省级城市、地级市(地区、州、盟)旅游局设地区旅游星级饭店评定委员会(简称“地区星评委”)。地区星评委在省级星评委的指导下,参照省级星评委的模式组建。
(一)组成人员:地区星评委可由地方旅游行业管理部门负责人和旅游饭店协会负责人等组成。
(二)办事机构:地区星评委的办事机构可设在当地旅游局行业管理处(科)或旅游饭店协会。
星级申报
饭店星级评定遵循企业自愿申报的原则。
凡在中华人民共和国境内正式营业一年以上的旅游饭店,均可申请星级评定。经评定达到相应星级标准的饭店,由全国旅游饭店星级评定机构颁发相应的星级证书和标志牌。星级标志的有效期为三年。
标志使用
用星的数量和颜色表示旅游饭店的星级。旅游饭店星级分为五个级别,即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级(含白金五星级)。最低为一星级,最高为五星级。星级越高,表示饭店的等级越高。
星级标志由长城与五角星图案构成,星级以镀金五角星为符号,用一颗五角星表示一星级,两颗五角星表示二星级,三颗五角星表示三星级,四颗五角星表示四星级,五颗五角星表示五星级,五颗白金五角星表示白金五星级。
一至五星级的酒店铜牌上以镀金五角星为符号,而获得“白金五星级”的酒店,其标牌上缀有的五颗星将选用白金色。
饭店星级标志应置于饭店前厅最明显位置,接受公众监督。饭店星级标志已在国家工商行政管理总局商标局登记注册为证明商标,其使用要求必须严格按照《星级饭店图形证明商标使用管理规则》执行。任何单位或个人未经授权或认可,不得擅自制作和使用。同时,任何饭店以“准X星”、“超X星”或者“相当于X星”等作为宣传手段的行为均属违法行为。
饭店星级证书和标志牌由全国星评委统一制作、核发。标志牌工本费按照国家相关部门批准的标准收取。
每块星级标志牌上的编号,与相应的星级饭店证书号一致。每家星级饭店原则上只可申领一块星级标志牌。如星级标志牌破损或丢失,应及时报告,经所在省级星评委查明属实后,可向全国星评委申请补发。
星级饭店如因更名需更换星级证书,可凭工商部门有关文件证明进行更换,同时必须交还原星级证书。
评定过程
“全国旅游星级饭店评定委员会”(非全国旅游星级酒店评定委员会)是负责全国饭店星级评定工作的唯一最高机构。全国星评委下设办公室作为办事机构(以下简称“全国星评委办公室”)。全国星评委办公室设在中国旅游饭店业协会秘书处,其办公地址为:北京市建国门内大街甲9号国家旅游局。
根据《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准,考核体系分为三个核心模块:附录A(硬件必备项达标要求)、附录B(设施设备评分项)及附录C(运营质量评价体系)。
五星级饭店均在评定或评定性复核后的第三年接受评定性复核,自2013年起调整为满三年期后接受评定性复核。
酒店提出
五星级申请后,所在地旅游饭店星级评定机构审核初评后逐级递交至国家星评委,由国家星评委指派检查员进行检查测评。检查分为两部分,一部分是明查,即对酒店的硬件设施进行全面检查,酒店必须在610分的硬件分中达到420分才能进入下一个程序,即暗访部分。星评委人员以客人的身份来到酒店,在不让酒店知道的情况下,对酒店的清洁卫生、服务质量、维修保养等进行暗访,并在暗访中给酒店评分,酒店的运营质量评价得分率≥85%才算通过,最后由国家星评委授予五星级的标志和证书。
评定依据
(表格中资料来源于柳州市人民政府官方网站)
饭店名录
共758家(以上数据直接到2013年2月1日)
星级摘牌
2020年1月,文化和旅游部组织开展暗访检查,发现部分五星级酒店的卫生和消防安全问题严重,必备项缺失、设施设备陈旧、服务不规范问题突出。根据《旅游饭店星级的划分与评定》及相关规定,对山西大同市天贵国际酒店、吉林长春名门饭店、安徽五溪山色大酒店、江西泰耐克国际大酒店、海南海口喜来登酒店、云南昆明绿洲大酒店、陕西西安新兴戴斯(温德姆)大酒店、甘肃酒泉宾馆以及新疆银星大酒店,共9家饭店予以取消五星级旅游饭店资格的处理。
经营管理案例
仁怀温泉大酒店通过“动机至善,私心了无”的管理哲学凝聚多元背景团队,建立“正心正念”文化体系。该酒店通过最大限度包容和善意化解团队初期存在的无形倾轧,形成高度协同的管理模式。
战略规划
仁怀温泉大酒店实施“三年三步走”战略,其中2024年重点完成团队建设与基础设施搭建,2025年通过五星级认证实现品牌知名度提升,2026年以经营性盈利为核心目标。该酒店在2025年新版评定标准下获得455分的硬件设施评分,成为当时全省参评酒店中的最高分。
创新管理
该酒店规划探索轻资产管理模式,拟通过输出成熟经验接管政府平台公司投资的困境酒店。未来将尝试从单体运营向酒店解决方案提供商转型,形成新的业务增长极。部分酒店存在月能耗成本60万元以上的设计缺陷,需通过前期规划避免。