五大中心是
新疆维吾尔自治区为建设
丝绸之路经济带核心区提出的战略规划,包含交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、文化科技中心和医疗服务中心,旨在推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。该规划依托新疆与8国接壤的地理优势,以17个国家一类口岸为基础构建
亚欧大陆桥枢纽。
首府五大中心建设情况
2015年1月12日,
乌鲁木齐市市长伊力哈木·沙比尔表示,2015年乌鲁木齐将加快对外开放环境的建设,积极承接产业转移,全面提升乌鲁木齐在
丝绸之路经济带的地位和影响力。
围绕交通枢纽中心建设,
乌鲁木齐全面建成高铁新客站并投入使用,开通至
吐鲁番、
库尔勒、
准东的
城际铁路;推动
乌鲁木齐国际机场改扩建工程。
金融服务中心建设方面,推动乌鲁木齐商业银行上市工作,争取建设跨境贸易与投资人民币结算中心、外汇交易中心、股权交易中心和大宗特色资源产品期货市场。
文化科教中心建设包括加强来华留学生示范基地、援外培训基地建设,支持丝绸之路沿线国家高校合作办学试点项目。
医疗服务中心建设重点为建立医疗服务合作联合体,建设具有国际服务水平的重点医疗机构。
商贸物流中心建设推进五大物流园建设,完善
乌鲁木齐国际机场区域临空经济体系,配合开行面向西亚、欧洲的铁路货运专列。
2025年12月11日,冀疆班列第二列开行,标志着班列进入常态化试运行新阶段,计划2026年第一季度进入图定运营,发车频次将提升至每周2至3列。班列深化了石家庄经开区与乌鲁木齐经开区的产业协作,推动资源互补和产业联动,为
丝绸之路经济带‘五大中心’核心区建设注入新活力。
2016年11月21日,乌鲁木齐市委专题研究
丝绸之路经济带五大中心计划提出
2015年3月10日,
新疆代表团举行开放日活动,中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤,向媒体介绍了新疆在
丝绸之路经济带战略中的规划及进展。
新疆地处
亚洲中心,向东,拥有13亿人的国内市场;向西,同样有13亿人的市场。新疆有17个国家级一类口岸、喀什和霍尔果斯两个国家级经济开发区,又与8个国家接壤,还有着与中亚国家人文相近、经济相融这一独特优势,可以说新疆是丝绸之路经济带中天然的核心区。
张春贤介绍,在
习近平提出
丝绸之路经济带这一战略后,新疆就如何发挥地理优势、人文优势、文化优势,如何服务于两个13亿人口,较早做了研究,提出把新疆努力建成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、文化科技中心、医疗服务中心的五大中心规划。而这五大中心恰恰对应于习近平提出的五通——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
计划进展
2017年5月10日,自治区党委副书记、
自治区主席雪克来提·扎克尔在北京接受由中国新闻社副总编辑张雷率领的中新社“
一带一路”全媒体采访团的专访。
专访中,雪克来提·扎克尔围绕
丝绸之路经济带核心区建设,详细介绍了新疆独特的地缘、资源和人文优势,以及新疆在建设丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流、金融、医疗、文化科教“五大中心”所取得的成绩。
雪克来提·扎克尔表示,建设丝绸之路经济带核心区,新疆有着天然而特殊的优势。新疆周边与
俄罗斯、
哈萨克斯坦、
吉尔吉斯斯坦、
塔吉克斯坦、
巴基斯坦、
蒙古国、
印度、
阿富汗等8个国家接壤,拥有17个国家一类对外开放口岸。新疆已成为
亚欧大陆桥重要枢纽,连接
亚太与
欧洲两大经济圈,是中国唯一拥有通往
波罗的海、
英吉利海峡、
波斯湾和
印度洋四大出海口的陆路通道。
雪克来提·扎克尔表示,围绕“核心区”建设,新疆制定了2014年—2020年行动计划,启动了交通枢纽、商贸物流、金融、医疗、文化科教“五大中心”建设。如今,“五大中心”建设已取得实实在在的进展,
丝绸之路经济带核心区已从构想走入现实。
三通道、三基地、五大中心
2015年5月22日,新疆维吾尔自治区发改委有关负责人近期表示,新疆丝绸之路经济带核心区建设的总体思路是,以“三通道”(北、中、南三条通道)为主线,以“三基地”(国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地)为支撑,以“五大中心”(交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心)为重点,以“十大进出口产业集聚区”为载体,充分利用两种资源、两个市场,推进改革创新,加快开放步伐。
早在2014年11月,新疆维吾尔自治区为推进“一带一路”相关建设,就已成立了推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组,办公室设在新疆维吾尔自治区发改委。
新疆维吾尔自治区发改委有关负责人表示,新疆计划用3-5年时间,编制完成“五大中心”专项规划,优先启动医疗服务中心、交通枢纽中心、商贸物流中心和文化科教中心建设;基础设施方面,提升中通道功能,全面展开南、北通道建设,基本形成新疆段综合交通运输体系,同时初步形成面向国内和周边国家的现代商贸物流网络;此外,巩固新疆能源资源战略地位,提升能源通道建设和能源安全。
所谓北中南三大通道,分别指的是:
——北通道从
伊吾进入,沿
巴里坤、
富蕴、
北屯、
阿勒泰,向北从
布尔津过吉克普林口岸(待开放)到俄罗斯,向西过吉木乃口岸、
阿黑土别克口岸(待开放)到哈萨克斯坦,向东辐射对蒙古的塔克什肯、红山嘴、老爷庙、
乌拉斯台口岸。 ——中通道沿哈密、经乌鲁木齐、昌吉、石河子、奎屯、精河向西,一路从阿拉山口口岸出境,一路经
伊宁,从
察布查尔的
都拉塔口岸、
霍城的
霍尔果斯口岸,以及昭苏的
木扎尔特口岸进入哈萨克斯坦。 ——南通道从格尔木进入
若羌后,经
且末、
和田、
莎车、
喀什,至
塔什库尔干,从红其拉甫和
卡拉苏口岸进入巴基斯坦和塔吉克斯坦。