4·1中美南海撞机事件
2001年美军EP-3电子情报侦察机与中国81192战斗机相撞的重大事件
中美撞机,是美国侦察机与中国战斗机相撞的重大的、敏感的突发性事件。是在冷战后新的国际形势下,中美两军之间发生的首次直接摩擦,并且造成中方飞机损毁、飞行员王伟牺牲、美机又未经许可降落中方机场的严重后果。特别是,这一事件涉及中国的国家主权、领土完整和民族尊严等重大原则问题。
事件背景
中美关系特殊时期
当时,中美关系的气候处于很特殊时期。在克林顿政府时期,中美双方几经较量,两国关系终于进入上升阶段。中方希望小布什就任美国总统后,中美关系也能够有比较好的发展,因为他的父亲老布什对中国有很深的了解,小布什本人也曾经到过中国。但是小布什上台伊始,就着手对克林顿政府的外交政策进行调整,对华政策也表现出强硬的趋势。
2000年,小布什在美国大选期间,发表过一些强硬的对华政策讲话,其中最突出的是,他认为中国是美国的“竞争对手”,而非美国的“战略伙伴”;又说如果中共对台湾动武,美国将会“协助台湾自卫”;并且强调建立美国国家导弹防御系统NMD)的重要性,以“防备中俄的威胁”。2001年1月20日,乔治·沃克·布什(小布什)就任美国第43任总统。他调整美国对华外交政策。小布什政府放弃前任总统威廉·杰斐逊·克林顿时期关于建立中美“战略合作伙伴”关系的表述,公开表示克林顿政府对华政策太软弱。他强调美中之间的关系不应该是“战略伙伴”关系(strategic partnership),他将美中关系定位为“战略竞争”关系(strategic competitor)。
在外交上,“战略竞争”的含义和“战略伙伴”截然不同,前者甚至有某种对立的味道。小布什的这种说法意味着美国更多地是把中国看作一个“竞争对手”,而不是“合作伙伴”。如果这种论调最终成为美国政府的对华政策,将会对中美关系产生不利影响。在国际上,中美关系是一对十分重要的双边关系。对中美两国固然如此,对全世界也是如此。因此,中方有必要与美国新政府进行沟通,推动小布什和他的新班子正确认识中美关系,制定积极务实的对华政策,以利于两国关系的健康、稳定发展。2000年12月14日,小布什当选为美国第43任总统,当天,时任中华人民共和国主席江泽民按惯例向他发去了贺电。2001年2月,小布什总统就职后不久给江泽民写了一封信。这封信调子积极,表示美方愿同中方加强对话与合作,以相尊重和坦诚的方式处理分歧。江泽民立即复信对布什就任美国总统再次表示祝贺,赞赏布什在来信中对发展两国关系表明的积极态度,表示期待着与其共同努力,推动中美关系在新世纪健康、稳定、持续发展。
中国政府对中美关系非常重视。2001年3月19日,中国政府派钱其琛副总理访美,旨在沟通信息,增进彼此之间的信任。访问取得了圆满成功。美方放弃了“战略竞争对手”这样咄咄逼人的提法,小布什同时还表示,他本人期待着10月份赴上海出席亚太经合组织领导人非正式会议并访问北京。中美之间的紧张气氛缓解。
美机侦察活动频繁
4·1中美南海撞机事件是一起重大、敏感的突发性事件。看上去这是一桩偶发事件,其实有其必然性。这次事件的直接诱因是美国长期在中国沿海的公海地区对中国进行电子侦听。自从新中国成立后,美国就从未中断过对中国沿海的侦察飞行。从2000年下半年起,美军飞机侦察活动更加频繁,而且越来越贴近中国的领海。中方通过各种渠道多次向美方提出交涉,要求停止此类侦察活动,但美方置若罔闻,依然我行我素。在冷战后新的国际形势下,中美两军之间发生的首次直接摩擦,并且造成飞机损毁、人员失踪的严重后果。特别是,这一事件还涉及中国的国家主权、领土完整和民族尊严等重大原则问题,十分复杂,要妥善处理、绝非易事。
二十多年来,尽管没有什么证据表明这是美军的预谋,但事件发生的地点和时间,的确与当时美国白宫呼之欲出的战略调整相契合。
事件发生
事件经过
北京时间2001年4月1日上午,美国EP-3E电子侦察飞机又飞到中国海南岛东南海域上空活动。当日,8时36分,一阵急促的战斗警报声骤然响起,担负战斗值班任务的王伟和飞行员赵宇以百米冲刺的速度跑向战机。中国空军两架歼-8Ⅱ战斗机立即起飞对其进行跟踪监视任务,其中一架是由海军航空兵飞行员王伟驾驶编号为81192的歼-8Ⅱ战机。
他们向目标接近,很快判明这是一架正向中国海南岛三亚外海抵近的美国EP—3型军用侦察机。王伟、赵宇迅速调整航向,驾驶“战鹰”与美机同向同速飞行。北京时间上午9时7分,正当中方军机在海南岛东南104公里(56.1海里)处正常飞行时,美国的侦察机违反飞行规则,突然大角度转向,向王伟的飞机撞压过来!美机左机翼外侧螺旋桨将王伟驾驶的飞机垂直尾翼打成碎片,致使飞机失控坠海,飞行员王伟失踪。而受损的美机则在未经过许可的情况下,进入中国领空,并于9时33分降落在中国海南岛陵水军用机场。
美公布事件
美国操纵舆论,先声夺人。北京时间2001年4月1日下午3时许,也就是“撞机事件”发生后六小时,美军太平洋总部便在其网站上发表了一份简短声明,将“撞机事件”公之于世。声明要求中国政府按照国际惯例,保持飞机的完整,保证机组人员的安全,为飞机和机组人员立即返回美国提供便利条件,而对中方飞机被撞后坠毁、人员失踪,则只字未提。
撞机过程
争议要点
撞机的过程存在争议,中国和美国都指责对方违反飞行常规,造成事故的发生。常见的几个争议要点:
中方观点
2001年4月3日,中国外交部发言人朱邦造向媒体介绍美国军用侦察机日前撞毁中国军用飞机事件和侵犯中国主权及领空的真相。2001年4月1日晨,美军一架EP-3E电子侦察机飞抵中国海南岛东南海域上空。8时36分,美机向三亚外海抵近侦察,中方海军某部派出两架歼八飞机,对美机进行跟踪监视。9时07分,中方飞机在离中国领海基线104公里处正常飞行,中方飞机航向110度,美机在中方飞机右侧400米处同向平行飞行,美机突然大动作向大陆内侧中方飞机方向转向,其机头和左翼撞击中方一架飞机(81192王伟驾驶)尾部,致使81192飞机失控坠海,飞行员王伟跳伞,中方另一架飞机安全返航,于9时23分着陆。美方飞机肇事后未经许可进入中国领空,并于9时33分降落在海南陵水机场。中方本着人道主义精神对美方机组24人作了安置。
台海危机发生以来,美国频繁派遣军用飞机在中国沿海地带收集中国军事情报,并曾经偷越中国领空,经常与中国战斗机发生对峙。这次是最严重的一次,直接造成两架飞机一毁一伤,中国驾驶员下落不明。而且美国在处理这次危机时抢先报道事件,并没有按照惯例先同中国进行磋商,使得事件进一步复杂化。
2021年4月4日,解放军报刊登三幅照片,图示美国军用侦察机撞毁中国军机的详细过程。三幅照片表明,美军用侦察机损伤部位都在飞机左前方,这说明美机是在与中方军用飞机同向平行飞行中突然大动作向中方飞机方向转向,撞击中方飞机,致使中方飞机失控坠海。
美方观点
(美国海军事故调查报告)北京时间2001年4月1日,美军EP-3E驾乘人员6人,任务人员18人,包括语言学家,密码学家和技术人员。该机当天早上由冲绳起飞,任务是监测中国的通信以及雷达和武器系统的信号。它沿着在国际空域内中国香港沿海的一条侦察条件良好的监视路线飞行,高度为22500英尺。他们截获陵水机场的信息时,飞行任务刚5小时,任务全程约10小时。(北京时间)当天8时55分,美国海军的EP-3E型侦察机在中国海南岛东南70海里(110公里)的公海上空完成例行侦察任务后返航,与中国海军航空兵的两架歼八型飞机相遇。
多年以来,中国军机看到美国飞机到来就升空监视,直到美机离开再返回基地,因此美机对于中国飞机的到来并不介意。但是这一次中国飞行员王伟虽然看到美国飞机已经开始离去,却并没有返航的意思,反而从后方向美机逼近,引起美机人员不安。
根据美国机组人员回忆,中国战机曾三次非常贴近美机,然后又忽然离开,最近的时候双方的距离还不到3米。王伟还单手驾机,取下氧气罩,愤怒地用一只手向美机人员打手势,似乎是要美机走开。由于气流作用,王伟的飞机当时很不稳定,不断上下抖动。王伟第四次逼近是从美机左后方,速度很快。
美机机长奥斯本说,可能是为了缓冲逼近的速度,王伟把机头上抬,带动机身向上倾斜,撞上了EP-3E侦察机一号发动机的螺旋桨。王伟的飞机立即断为两截,王伟跳伞逃生,后来下落不明(另据五角大楼的说法当时歼8的座舱就被撞毁因此飞行员已当场身亡了)。而美机机鼻脱落,一只发动机撞毁,开始垂直下坠,在30秒内下降了2000多米。在紧急情况下,美机迫降在海南岛的陵水军用机场
海上搜救
军民大搜救
王伟同志是中国军队培养的杰出飞行员,是海军航空兵某部飞行中队长。他受过严格的训练,技艺精湛,经常担负重大飞行任务,多次立功受奖。执行任务时,他坚毅果敢,沉着冷静。截至2001年3月31日,他已安全飞行1152小时6分钟,起飞2000余架次,从未发生过“错、忘、漏”现象和事故症候。
从2001年4月1日事件发生后的第一时间开始,中国军民便在海上组织了大规模搜救行动。先后海军共出动舰艇113艘次,飞机115架次;交通部、广东和海南省共出动救生船、渔政船、渔船和其他机动船只1000多艘次。军民共出动搜寻人员10余万人次,在8.3万平方公里的范围内反复搜寻,包括其中的岛礁和沙洲,并在200多公里的海岸线上进行了认真寻找。4月3日,江泽民发表谈话时说,人是最可宝贵的,他对飞行员王伟的人身安全十分关心,多次指示要不惜一切代价,全力进行搜救。4月4日,江泽民在当日上午动身前往拉美六国访问前表示,又指示海军司令员石云生和其他有关同志,动用一切手段继续搜救飞行员王伟。4月7日上午,受江泽民主席委托,时任国防部长迟浩田,看望王伟的妻子阮国琴,并转达了江泽民主席的亲切关怀和问候。经过海军及地方有关单位和当地群众,克服海上恶劣环境和复杂气候等困难,连续奋战14个昼夜,但始终未找到王伟的踪迹。“这里是81192,我已无法返航,请你们继续前进!”寥寥数语,成为王伟最后的通话记录。
确认王伟牺牲
截至2001年4月14日,综合各方面情况分析判断,王伟已无生还可能。当日18时,大规模搜救跳伞失踪飞行员王伟同志的行动结束。得知王伟没有生还可能后,参加搜救行动的海军舰艇鸣笛致哀,参与搜救的军民面向大海肃立默哀。王伟最后被确认牺牲,生命永远定格在33岁。王伟用自己年轻的生命谱写了一曲爱国主义和革命英雄主义的壮丽凯歌。
事件处置
中方立场
“撞机事件”发生后,中央高度重视,从全局和战略高度制定了一系列方针。
2001年4月1日晚,中国外交部发言人朱邦造当日就美国军用侦察机在南海空中撞毁中国军用飞机事件发表谈话。中国军用飞机在中国沿海对美国军用侦察机实施跟踪监视,属于正当的飞行活动,符合国际惯例。中方飞机坠毁的直接原因,是美机违反飞行规则突然向中方飞机转向、接近造成的。发生这一事件的责任完全在美方。中方已就此向美方提出严正交涉和抗议,对美方给中方造成损失问题,中方保留进一步交涉的权利。中方对美机未经许可进入中国领空并降落中方机场一事保留进一步向美方交涉的权利。中方已对美方飞机上的24名机组人员做出妥善安排。
2001年4月1日夜间,时任外交部部长助理周文重紧急召见美国驻华大使普理赫,就当日上午美国军用侦察机在南海上空撞毁中国军用飞机事件向美方提出严正交涉和抗议。周文重指出,中国人民要求美方解释,为什么美国军用飞机要到距离中国这么近的地方活动?为什么美方飞机突然转向,撞毁中方飞机?周文重强调,美方飞机在未经许可的情况下进入中国领空并降落中国机场,是严重侵犯中国领空和主权的行为。同日,中国驻美国大使杨洁篪在华盛顿紧急约见美国国务院负责人,奉命就美军侦察机撞毁中方军用飞机事也向美方提出严正交涉和抗议。
2001年4月2日下午,中国外交部部长唐家璇巴黎希拉克总统的会见结束后,遇到守候在爱丽舍宫大门口的记者,唐家璇就“中方对‘撞机事件’有何评论?”的问题回答说:“是美国的飞机撞了中国的飞机,而不是中国的飞机撞了美国的飞机,中国的飞行员到现在还没有找到。“撞机事件”的责任完全在美方,美方应该向中国人民做出满意的交代。”
2001年4月3日,中国国家主席江泽民就美侦察机撞毁中方军机事件发表谈话。此次事件责任完全在美方,中方有充分的证据。是美国的飞机违反飞行规则,作出危险的动作,撞毁中方飞机,致使中方飞行员下落不明。中方无法理解,美国为什么要在离中国这么近的地方经常进行侦察飞行,这次又在碰撞中方飞机后,违反国际法和国际惯例,侵犯中国领空,降落在中方机场。4月4日,江泽民指出,美方应该向中国人民道歉。4月5日(当地时间),江泽民主席在智利发表谈话说:“美国的飞机跑到中国的边缘,而他们连一声对不起都不说。这种姿态对任何国家来说都是不能接受的。”
2001年4月3日,中国外交部发言人对近日美方的一些言论阐明了中方有关立场。朱邦造强调:
第一,美机的军事侦察行为违反了“飞越自由”原则,美军用侦察机撞毁中方军用飞机一事发生在中国沿海及其专属经济区上覆空域。根据《联合国海洋法公约》及一般国际法,所有国家在一国的专属经济区享有飞越自由。但该公约及一般国际法同时规定,在行使此自由时,应当适当顾及沿海国的权利。美军用侦察机在中国沿海上空针对中国的侦察行为及飞行状态,早已超出了“飞越”的范畴,滥用并违反了 “飞越自由”原则,对中国的安全利益构成了严重威胁。中国军用飞机为维护国家安全对美国军用侦察机进行监视是正当的。美机违反飞行规则,造成中国一架军用飞机坠毁,美方理应对此承担全部责任。
第二,美军用侦察机未经许可进入中国领空并降落中方机场的行为是非法的,是对中国主权和领空的侵犯。根据国际法和中国有关法律,中国对领空享有主权。根据《中华人民共和国领海及毗连区法》第12条,外国航空器只有根据该国政府与中华人民共和国政府签订的规定、协议或者经中华人民共和国政府或者授权的机关批准或者接受,方可进入中国领海上空。1944年的《国际民用航空公约》的第3条明确规定,一国的军事航空器未经许可,不得在另一国领土上空飞行或降落。美军用侦察机从撞毁中国飞机至进入中国领海上空并在中国机场降落的整个过程,从未向中方发出进入或降落的申请,也未向中方发出通知。(而事实表明,碰撞事件发生后美机是有时间,也有技术条件提出申请或发出通知的,但美机没有这样做。)美机擅自进入中国领空并在中国机场降落,违反了国际公约的有关规定,也违反了中国有关法律,构成了对中国领空主权的严重侵犯。
第三,美机撞毁中方飞机的事实是清楚的。美机撞毁中方飞机后,美机机头前部脱落,左翼第二个发动机螺旋桨受损变形。这足以证明当时美机是突然大角度向中方飞机转向、接近并撞击中方飞机。这一基本事实是无法抵赖的。美方应正视事实,承担责任,向中方道歉,而不是寻找借口为自己开脱。
第四,无论根据国际法还是中国的法律,中方作为受害国、事件发生地国和肇事航空器降落地国,均有权对整个事件及肇事飞机进行调查。还需指出,美方肇事飞机并非一般民用飞行器,而是军事侦察飞机。该机未经许可非法入境,违反了国际法和中国法律,对中国主权和领空构成了严重侵犯。美机是非法进入中国,这与合法进入中国并依法受到保护的飞行器性质完全不同,根本不存在豁免问题。
第五,美方当务之急不应是提出种种要求,而应好好反省这一事件,向中方道歉,并尽快对中方的关切和要求作出交待。中国政府和人民有权知道:美方为什么频繁派出军用侦察机到中国近海活动?美方飞机为什么要违反操作规则突然转向并撞毁中方飞机?美方飞机为什么要未经许可就闯入中国领空并降落中方机场?美方完全有责任就这些问题向中国人民作出解释。
2001年4月6日,中国驻美国大使杨洁篪约见美国国务院副国务卿阿米蒂奇,向他转交了钱其琛副总理致鲍威尔国务卿的复信。在信中,钱其琛要求美方正视事实,采取积极务实的态度,向中国人民作出道歉,这对解决问题至关重要。
2001年4月6日,失踪飞行员王伟的妻子阮国琴致信小布什,表达了一名中国普通女性因“丧失丈夫”而遭到的沉重的精神打击,并要求布什总统和美国政府为撞机事件承担责任,并采取措施防止此类悲剧的重演。
2001年4月8日,中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田在此间与来访的巴西国防部长金唐博士一行举行会谈时说,多年来,美国军用侦察机频繁对中国沿海实施抵近侦察,中国飞机对其实施跟踪监视,完全是正当的,符合国际惯例。此次撞机事件的直接原因是美机违反飞行规则,突然大动作向中国飞机转向造成的。美方应正视现实,承担责任,向中国人民作出道歉。
2001年4月9日,正在新西兰进行访问的中国中央军委副主席张万年上将表示,根据江主席指示,正在不惜一切代价,全力搜救王伟。张万年指出,为防止和避免此类事件再次发生,美国应停止在中国沿海地区的侦察飞行。
美方态度全录
4月1日,美军发言人指出,撞机应该是一宗意外事件,当时中方战机没有强迫美军侦察机降落。美国军方正在对事实真相进行调查。
4月2日,美国总统小布什在白宫紧急召集美国国家安全部成员开会,商讨美国侦察机撞毁中国战机事件以及中美关系即将面临的局势。布什称,他对中国政府的反应感到“不安”,要求在“没有更多干扰因素”的情况下与机组人员见面,并要求中方归还美飞机。
4月4日,鲍威尔对中国飞行员失踪表示遗憾,并以个人名义致信中国国务院副总理钱其琛,表示他的遗憾。白宫称,这一事件局势的转变取决于中方。
4月5日,小布什就中美撞机事件再次发表评论,首次公开对中国战机坠毁和飞行员失踪表示遗憾。他说,不希望此次事件破坏中美关系,并称美机组人员该回国了。
4月6日,小布什说:“为使中方尽快释放机组人员和返还飞机,美方正竭尽全力地同中国政府进行深入的对话。”布什的这一言论反映了美国审慎乐观的态度。
4月6日,中美正就撞机事件草拟联合声明。美国参议院军事常设委员会主席约翰·沃纳表示:美方“正在草拟一封公开信,这封信虽然属于外长级别,但两国的首脑都将亲自阅览此信,所以公开信能够反映两国政府在撞机事件上的共识。”
4月7日,布什没有向中国道歉迹象。白宫发言人弗莱舍说,正在戴维营度周末的布什总统及时收到西洛克的情况通报,“总统既表示关心,又表现出态度坚决。他坚信自己的立场,认为是该让美方的男女士兵们回家的时候了。”
4月8日,美国政府拒不道歉,称中美撞机事件美国没有过错。美国国务卿鲍威尔再次表现强硬姿态,声称在中美撞机事件中,没有证据证明美国有任何过错,美国不会就战机相撞一事向中方道歉,要求中方尽快让24名美国机组人员回家。并威胁说,如果中美战机相撞事件不能迅速得以解决的话,中国可能会失去对美国的永久性正常贸易关系。同日,美国副总统切尼在在接受美国广播公司的“本周节目(This Week Program)”采访时说:“这一僵局拖的时间越长,就越难处理中美之间的关系,就越难避免中美之间的长远关系受到损害。” 
4月8日(华盛顿时间),美国务卿鲍威尔透露布什总统将给中国失踪飞行员王伟的妻子阮国琴回信,称回信是出于“人道主义”的考虑。
4月8日(当地时间)中午,美国国家安全顾问赖斯CNN电视节目中称,美国将不会就撞机事件向中国道歉。赖斯称,美国已就中国飞行员失踪表示了遗憾,不过美国没有做错任何事情,不会就此向中国道歉。”
4月8日,美国国务卿鲍威尔接受“福克斯星期日新闻”采访时称,为维护美国的国家安全,美国不会停止在中国东南沿海进行间谍飞行。他说:“美国不会被中国提出的停止在中国东南沿海进行间谍飞行的要求所动摇,因为这(间谍飞行)对维护美国的国家安全至关重要。”
4月8日,美国国务卿鲍威尔承认美军侦察机侵犯中国领空。他在接受哥伦比亚广播公司的电视采访时说,美方承认其军用侦察机在4月1日撞击事件中“侵犯了”中国领空,并对此表示“抱歉”。他说,“我们确实承认我们侵犯了他们(中国的)的领空”,美国对此表示“遗憾”和“抱歉”。但鲍威尔同时为美军侦察机侵犯中国领空辩解,称美军侦察机是在紧急情况下不得已采取的行动。
4月9日,美驻华大使普理赫说,美国将以积极的态度与中方一起尽快妥善解决中美飞机相撞事件。普理赫是美国政府负责处理这一事件的全权代表。
4月9日,美国福克斯新闻网报道,虽然总统小布什在内阁会议上谈到中美撞机事件时说“时间拖得越长,中美关系就越可能受损”,但这一声明并不会影响布什总统今年10月的访华计划。
4月9日,美国总统小布什自2001年4月6日收到失踪的中国飞行员王伟的妻子阮国琴写给他的信件之后已给阮国琴回了信,布什在回信中表示他对于王伟的失踪表示“遗憾”,并为阮国琴感到难过,但是信中并未出现“道歉”的字眼。
4月9日消息,美国国务卿科林·鲍威尔美国东部时间接受福克斯新闻电视网采访时说:“我们已经表示了遗憾,我们表示了我们的悲痛,我们为一条生命的丧失感到对不起。(We have expressed regrets, we have expressed our sorrow, and we are sorry that a life was lost.)”。鲍威尔谈及撞机事件首次使用“对不起(Sorry)”一词。
4月10日,美国总统小布什白宫会见约旦国王侯赛因时对记者说,中美双方正在积极而又非常艰苦的寻找解决撞机事件的方案。布什没有对是否向中国道歉做出回答。
4月10日(华盛顿当地时间4月9日),美国国防部一位高级官员发布消息辩称,在中美飞机发生相撞事故时,美军的侦察机正处于自动驾驶状态。他还称,他们还不清楚侦察机当时是在转向还是在向前水平飞行,但该官员称,无论哪种情况,相撞事故都应当由中方飞机负责。
4月10日(华盛顿时间)晚,美国总统布什首次声称美中关系因为撞机事件已陷入僵局。布什为自己辩解道:“美国政府正在竭尽全力以一种最有效的方式结束这一事件,美国正在朝着正确的方向迈进,希望尽快使机组人员返回美国。但事实是外交谈判需要时间,希望公众能够更为耐心。”
4月11日,美国驻中国大使普理赫表示,美国官员将继续同中国政府进行对话,讨论归还24名美国机组人员问题。他说:“美国已经为各种可能发生的事做好了准备,但现在仍在与中国政府进行谈判。”
4月11日晨,布什在白宫发表的简短声明中说:“今天上午,中方政府已向美方的大使承诺,美国机上人员将很快可以离开中国 ”。据报道,中国将在24小时内让24名美国士兵离境,中美正在安排有关事宜。已持续11天的中美撞机事件暂时告一段落。
4月11日下午,美国政府负责处理这一事件的全权代表普理赫向中国外长唐家璇递交关于美国军用侦察机撞毁中国军用飞机事件的致歉信。美方在信中表示,“布什总统和鲍威尔国务卿对中方飞行员失踪和飞机坠毁都已表示了真诚的遗憾。请向中国人民和飞行员王伟的家属转达,美方对飞行员王伟的失踪和那架飞机的坠毁深表歉意。”美方还对其飞机“未经口头许可而进入中国领空并降落深表歉意”。
4月12日,美肇事飞机24名机组人员乘飞机启程回国。
4月13日,美方无视事实颠倒是非倒打一耙。当美肇事侦察机机组人员回到美国以后,布什完全改变了以往的外交口吻,直接反对中国声称的美国飞机是撞机事件肇事者这一说法。同时,NBC消息说美国将恢复在中国近海的侦察飞行,但这一次用的飞机是侦察能力更加强大的U-2侦察机。14日,外交部发言人章启月发表谈话称,美国政府一些高级官员就美国军用侦察机撞毁中方军用飞机事件连续发表了许多不负责任的讲话。
4月16日,据有关外电报道,美国海军EP-3E侦察机机组成员到达夏威夷珍珠港不久后,开始向美国军方作高强度汇报。根据美国海军的安排,24名机组成员每人都要汇报侦察机中国战斗机相撞的具体情况。
4月18日下午3时许,中美双方开始在中国北京就撞机事件进行谈判。第一轮双方的谈判进展并不顺利,美方继续不顾事实,混淆黑白,强词夺理,为自己开脱责任,并威胁说如果中方不愿谈及归还美国侦察机的话,将不再继续同中方进行会谈并中止这次会晤。
4月20日,美国谈判代表离开北京回国之前,向中国政府递交了一封书面请求,要求中国归还美国受损的EP-3E侦察机。美国国防部一位高级官员于华盛顿时间4月20日透露,考虑到中美两国就解决战机相撞事件所做的外交努力,美国在未来几周内不会恢复其在中国沿海的侦察活动。
4月25日,撞机事件尘埃未定,美军急急预演侦察飞行。美国总统布什表示,美国将恢复在中国沿海附近空域的军事侦察飞行,但他拒绝透露恢复侦察飞行的具体时间表
4月29日,美国副总统切尼表示,中国允许美国派人察看降落在中国海南陵水机场的美国侦察机,对此,他感到很受鼓舞。但他否认向中方赔偿。
6月7日,在中国政府的坚持之下,美方已经放弃派专家修理小组前往中国修复飞机、然后让EP-3自行飞回美国的要求。中美双方已经达成原则协议,由美国租用第三国的大型安-124飞机将拆卸后的EP-3运回。
7月3日,美军EP-3侦察机“登”上俄运输机起程返回美国。
2001年7月3日,美飞机在拆卸后被运回美国,中国政府随后向美国提出100万美元账单,中方认为这是补还中方为美方机组人员所提供的食住等费用,以及帮助美方将受损的间谍机遣返美国的费用。7月10日,时任中国外交部发言人章启月在外交部新闻发布会上表示,中美双方当初在达成有关归还EP-3的协议时,就同意对相关费用问题进行磋商。美国防部发言人奎格利表示,美国国防部和国务院正在考虑支付给中国100万美元,作为美国EP-3E侦察机停留海南陵水机场,和中方帮助美方卸运该机的费用。美国国务院发言人也曾称,美国已向中国明白表示,美国准备支付取回迫降海南岛的EP-3侦察机以及将它运离中国的“合理费用”。
2001年7月18日消息:美国众议院周三通过一项修正案,阻止小布什政府向中国支付一百万美元,以作为美国EP-3侦察机停留海南陵水机场及相关费用。7月20日,中国外交部发言人孙玉玺回答记者提问时说,美国少数反华议员反对美国政府就撞机事件向中方支付有关费用,是企图借此阻挠中美关系的改善,中国对此坚决反对。
2001年8月8日,据“CNN有线新闻”报道,美国防部消息人士说,美方已决定3.4万元是中国政府实际花费的费用。美国将付此数给予中国。作为中方在美国间谍机和中国战机相撞后,对紧急降落在中国海南岛的美方机组人员所提供服务的“合理给付”额。8月9日,美国国防部发言人奎格利说,这笔钱是美国方面计算出来的,今后几天将通过美国驻华使馆交给中国政府。奎格利还有告诉记者,这个数字是不可谈判的,是最后决定。
2001年8月11日,时任中国外交部发言人章启月在北京表示,美方就撞机事件向中方支付问题作出的所谓决定,“无论内容还是形式,都是中方不能接受的”。中方已就此向美方表示强烈不满和断然拒绝。8月14日,美国政府通过其驻华使馆向中国通报了美方关于撞机事件支付问题的所谓决定。其后,中国外交部发言人说:“我们强烈敦促美方纠正错误决定,早日就支付问题向中方作出应有的交待,以利于该问题的妥善解决。”
2002年4月2日,中国外交部发言人章启月表示,关于中美撞机事件,中方立场没有任何变化。章启月说,中方提出的要求美方向中方支付的问题是合情合理的。在这样一个事件发生后,美方有责任对此做出应有的交代。
首轮较量
2001年4月1日,在事发当天,中国外交部主管美国和大洋洲事务部长助理周文重紧急召见了美国驻华大使普理赫,提出严正交涉和强烈抗议,强调事件的责任完全在美方,美方必须对中国人民做出解释。对于“撞机事件”,美方调门很高,气焰十分嚣张,根本不想承担责任。普理赫声称,他不能同意中方关于“撞机事件”责任的说法。对于中方坠毁的飞机和失踪的飞行员,美方只是轻描淡写地表示“遗憾”,但更多地是一味要求中方尽快“释放美军机的机上人员、归还美国侦察机”,甚至提出不准中方人员登上美国飞机进行检查。周文重当即驳回了美方的狡辩,拒绝了美方的要求。
2001年4月2日晚,周文重再次召见普理赫,向美方表明中方严正立场:美国侦察机的行为违反了国际法和中国法律有关规定,构成了对中国主权和领空的侵犯。无论根据国际法还是中国国内法,中方都有权对未经许可闯入中国领空并降落中国机场的飞行器进行调查;强烈敦促美方认真对待中方的严正交涉和正当要求,尽快就美方飞机撞毁中方飞机并侵犯中国主权和领空的行径,向中国政府和人民做出解释。普理赫这一次虽承认这是一起“不幸的”事件,但仍然不同意中方的说法。之后,外交部发言人也以发表谈话的形式对媒体公开表态,重申发生这一事件的责任完全在美方。中国驻美国大使杨洁篪在华盛顿紧急约见美国国务院官员,向美方提出严正交涉和抗议。
然而,美方的态度依然很强硬。2001年4月2日和3日,小布什总统连续两次发表讲话,表示美国的优先考虑是机组人员尽快返美,以及侦察机须在未经“破坏或摆弄”的情况下完整归还美国。与此同时,美国海军竟以“监控局势发展”的名义,派遣三艘驱逐舰前往海南岛附近游弋,并在南中国海地区停留。
美方不负责的态度和做法引起了中国公众的强烈反应。有很多人在互联网上提出要向美国驻华使馆抗议示威、要求中国政府依法审判美机组人员。针对美国方面强硬无理的态度,江泽民主席在2001年4月3日上午会见来访的卡塔尔首相阿卜杜拉时,有意识地就“撞机事件”发表公开谈话。次日,国内外各大媒体均对这次谈话做了广泛报道,在海内外引起了积极的反响。
美机组人员允探视
2001年4月3日晚,经中方批准,美国驻华使领馆两名官员在海口与美国肇事军用侦察机机组人员第一次见面,并称24名机组人员安然无恙。在见面前,中国外交部有关领事官员向上述美国驻华使领馆官员指出,中方有权对整个事件进行调查。目前中方的调查尚未完成,但从人道主义考虑,并根据中美之间有关协定,中方同意美国驻华使领馆官员会见肇事飞机机组人员。美方官员对此表示感谢。
2001年4月6日晚,负责处理美军机撞毁中国战机的美国外交人员在海南省海口市和美军肇事飞机的机组人员进行了第二次会面。会面后,美国方面一位发言人说美方为机组人员购买的生活用品已经分发到了他们手中,机组人员的精神状态很好,他们希望尽快获释。
2001年4月8日凌晨,美国外交人员第三次和24名美军机组人员会晤。美方表示,机员受到中方良好对待,而且精神很好,正期待着获释回家。美方人员向机员转交了家人的电子邮件,他们对于能够接到家人的电子邮件显得很兴。
2001年4月9日晚上,经中方同意,美国驻华使馆武官席乐高同美国军用侦察机机组人员进行了第四次会面。会面后,席乐高对记者说,他见到了所有的机组人员,他们的身体和精神状态都很好,受到了很好的照顾。机组人员对中方向他们转交的电子邮件和用品感到很满意。
2001年4月10日晚8时11分,美驻华使领馆官员结束与美军侦察机机组人员的第五次会面。见面后,参加探望的美国外交人员均表示,24名美国机组成员精神和健康情况良好。
再次交锋
再次交涉中方占上风
2001年4月4日下午5点30分,中国外交部长唐家璇召见美国驻华大使普理赫,就美国军用侦察机撞毁中国军用飞机事件,再次更加深入、全面的表明中方的严正立场。唐家璇指出四点:第一,美方应当对此次事件负全责。美方飞机的行为违反了《联合国海洋法公约》的有关规定,并破坏了中美双方2000年5月就避免海上危险军事行动达成的有关共识。这次事件完全是美方的错误造成的,美方理应承担全部责任,做出道歉。第二,事件发生后美方采取的态度和做法是错误的,中方很不满意。撞机事件发生后,中方一直采取冷静、克制和负责任的态度处理,不希望看到中美关系大局受到影响和损害。中方还从人道主义考虑,对美方机组人员予以安置,并安排美驻华使、领馆人员与其见面。但美方不仅不面对事实,承担责任,反而摆出霸道架势,强词夺理,混淆是非,一再对中方进行无理指责,错上加错。第三,要想中方放人,美方必须先道歉。中方重视中美关系希望看到“撞机事件”尽快得到妥善解决。如果美方承认错误,向中方道歉,中方可以考虑安排美机组人员尽快离开中国。同时,唐家璇强调,中国的主权和民族尊严不容侵犯。对于中国政府和人民来说,没有什么会比维护国家主权和尊严更为重要。第四,美方应当立即停止在中国沿海的侦察活动。美方一再派侦察飞机到中国沿海活动,是造成此次事件的根源。美方应该认真对待中方的多次交涉,认真对待中国人民的严正要求,以负责任的态度妥善处理此事,并采取有效措施防止类似事件再次发生。
普理赫辩解说,事故发生在国际空域,虽然后来美机的确进入中国领空。甚至称,根据他多年的飞行经验,难以同意中方对碰撞原因的说法,目前也不能承担责任并向中方道歉。唐家璇对普理赫的辩解进行了严厉的批驳。并告诉他,处理这一事件的重要原则就是要尊重客观事实。这一事件实质上不是一个技术问题而是中美间严重的政治和外交问题,把这一问题的解决引向单纯的技术争论是错误的。唐家璇说,在中美关系的历史中,中方从没有做任何挑衅美方的事。如果说有人总向对方进行挑衅,那不是别人,正是美国自己。两年前,美国轰炸中国驻南联盟使馆(主词条 :美国轰炸中国驻南联盟大使馆事件),这次又撞毁中方军用飞机。多年来,是美国不断派飞机到中国沿海进行军事侦察活动,而中国从未派任何飞机到美国西海岸或东海岸进行侦察。
唐家璇外长特别加重语气对普理赫说,对于美方的上述行径,中方的态度一是反对,二是不怕。多年来的事实证明,美方愈是施压,就愈会激起中国人民的愤慨。普理赫最后表示,将会把中方的要求原原本本地报告给美国政府。
美被迫道歉
经过中方的多次坚决斗争,美方有所触动,态度有所转化,开始趋于务实。美国东部时间2001年4月4日,鲍威尔国务卿在美国国务院向媒体表示,他对中国飞行员失踪表示“遗憾”。次日,布什总统在全美报业编辑协会年会上讲话时,也对中国飞行员失踪和中国损失一架飞机表示“遗憾”。他还强调:“美国同中国的关系十分重要”,“不应让这个事件影响(美中)关系的稳定。”
从2001年4月5日到10日,在北京,周文重部长助理与普理赫大使进行了11轮艰苦谈判,焦点主要是,美方必须就撞毁中方飞机、导致中方飞行员失踪及美机未经许可进入中国领空并降落中国机场,向中方道歉。但是,美国舆论不理解中国依法对美机进行的调查取证工作,声称中国实际上已将美机组人员扣作“人质”。在美国媒体煽动下,一些美国民众、特别是美方机组人员家属情绪激烈。据中国驻美国大使馆告之,那段时间,领事馆连续接到不少恐吓电话,一些人还有组织地到使、领馆门前示威。还有人竟在街上拦住中国的外交官,近乎歇斯底里地叫嚷:“你们为什么不让美方的人回家?”美国内一些反华势力更是蠢蠢欲动,伺机破坏中美关系。
在这种情况下,中方杨大使接受了美国有线电视新闻网CNN的采访,通过摆事实、讲道理,说明真相,阐明立场。他对事件做了一个美国人容易理解的比喻:一伙人总在你家门前转悠,家里有人出去查看,结果自家的车子被毁,人也失踪了。对此,家里人总该有权利做一点儿调查吧,对方至少应该道个歉,这“非常重要”。他希望美国人民自己做出公正判断。这次采访播出后,对美国的舆论产生了积极影响。据媒体称,在杨大使接受CNN专访之后,赞同美国政府向中国道歉者的比例大幅度增加,由最初的不足20%猛增到后来的50%以上。有美机组人员家属表示,如果美方道歉就能让他们的家人回家,他们支持向中方道歉。
六易道歉信稿
对于美方的道歉信,中方要求其必须满足三项要求:一是美方必须以适当的英语措辞,对事件本身、中方飞行员和飞机损失及美机未经许可进入中国领空并降落中国机场,进行道歉;二是在飞机降落问题上,美国人必须承认“未经允许进入中国领空”;三是美方应对中方妥善安置机组人员表示感谢。在中方的压力下,美方开始让步了,但步子迈得很不情愿。
2001年4月5日晚,美国驻华大使普理赫给中国外交部送来了一份以普理赫名义写给中国外长唐家璇的信,算是美国政府给中方的道歉信。在信件第一稿中美方毫无诚意,仅轻描淡写地对中国飞行员的失踪表示“关切”,对于其他两项内容也未能满足中方的要求。中方不接受当即批驳。对于中方非常坚决的态度,美方不得不再次软化立场,表示愿意和中方探讨修改措辞,满足中方要求。4月6日上午,美方递交了第二稿。在这一稿中,美方对王伟家属、朋友和战友表达了遗憾,但同时又称美国政府不能对此“事故”道歉。对于美方的顽固态度,中方再次坚决顶回。6日晚,美方递交了第三稿。7日上午,中方明确,如不按中方意见进行修改,中方决不接受。美国人无路可退,于7日中午,向中方递交了第四稿。在这一稿中,接受了美国应向中国人民道歉的要求,但又称,中方应允许美方在不迟于5月7日前,将美机运离中国。美国人居然给中方提出了条件,这是中方不能接受的。
2001年4月8日,周文重部长助理同普理赫大使又先后进行了两轮磋商。8日晚,美方递交了第五稿,这一稿中,美方在表示歉意时加重了语气,相关表述都改用“very sorry”(深表歉意)的措辞,还接受增加“未经许可进入中国领空”的内容、对中方妥善安置美方机组人员表示感谢,并且去掉了“中方应允许美方在不迟于5月7日前将美机运离中国”的内容。当晚,美方又应中方要求,在对信中的一些措辞进一步修改后,向中方提交了新的道歉信,这是美方道歉信的第六稿。
在这次围绕“撞机事件”斗争中,焦点问题是道歉。因此“道歉”一词变得重要、敏感。专家们经过认真研究后认为,“道歉”一词在汉语中的语义是很明确的。根据《现代汉语辞典》,“道”是用语言表示,“歉”是对不住人的心情,“道歉”就是“用语言表示对不住人的心情”。在英文中主要的词有三个:“apologize”、“sorry”和“regret”。专家们认为,其中最正式的是“apologize”;其二是“sorry”;语气最弱的是“regret”。根据两本英文权威辞典——《牛津高阶字典》(Oxford Advanced Learner's Dictionary)和《韦氏大百科全解英语词典》( Webster’s Eneylopedic Unabridged Dictionary of the English Language ), “sorry”可以表示“apologize”,即“道歉”的意思。另外,如果一国政府对另一国政府说“sorry”则肯定是“道歉”。
中方接受道歉
中方就美方道歉信内容达成一致后,双方商定于2001年4月11日由美国驻华大使普理赫代表美国政府正式递交中方,唐家璇则代表中国政府接受道歉。在普理赫正式向唐家璇递交道歉信前,美国驻华使馆主动将信件文本交由外交部美大司核对,并附信保证该文本与其将向中方递交的文本内容一致。当日下午5时30分,在中华人民共和国外交部橄榄厅会客室,美国政府处理美国军用侦察机撞毁中国军用飞机事件的全权代表、美国驻华大使约瑟夫·W·普里赫向中国外交部部长唐家璇递交了关于美国军用侦察机撞毁中国军用飞机的道歉信签字文本。普理赫首先向唐家璇递交了鲍威尔国务卿致钱其琛副总理的一封信,信中表示普理赫已得到小布什总统充分授权,可以代表美国政府,签署美方就美军用侦察机撞毁中国军用飞机事件给中方的道歉信。随后,普理赫正式向唐家璇递交了美方的道歉信。美国政府在道歉信中两次使用了“深表歉意”,在信中“感谢中方为妥善安置美方机组人员所做的努力。”唐家璇对普理赫说,“现在正式通知你:中方理解美国人民和机上人员家属盼望机上人员早日回国与亲人团聚的急切心情,鉴于美国政府已向中国人民道歉,出于人道主义考虑,中国政府决定允许上述人员在履行必要手续后离境。”唐家璇说,听了他的话后,普理赫似乎松了一口气。唐家璇最后强调,中国的主权独立、领土完整和民族尊严不容侵犯。
美机组人员允离境
2001年4月12日,时任国务院总理朱镕基在中南海会见了第55届联合国大会主席哈里·霍尔克里。在谈及“撞机事件”时,朱镕基向霍尔克里通报了事件的经过阐述了中国政府的严正立场。他说,出于人道主义考虑,中国政府已经允许美方机上人员离境。但是,这一事件并没有完结。造成这一事件的责任完全在美方,中国政府保留向美方追究责任的权利。
2001年4月12日,中方在海口美兰机场向美方移交了美EP-3E侦察机上的24名人员,允许他们乘坐美国政府租用的一架商业包机从海口出境回国。当天距西方的复活节还有两天。然而美方部分人员回国后抱怨说他们受到了严格监控和长时间审讯,说中方把他们当做“人质”扣押。这些人弄错了自己的身份。要知道,他们并不是游客,更不是贵宾。他们是不速之客,是对中国国家安全和主权构成威胁,撞毁中国军用飞机,致使中方飞行员牺牲的美国情报人员。中方完全有权对他们进行必要管束,也完全有权要求他们配合调查取证。当时在海南有一句话被中国媒体广为传播:海南人民欢迎美国游客,但不欢迎美国间谍飞机。
尽管如此,在处理美军机上人员问题上,中方始终做到入情入理,本着人道主义原则,并根据中美领事条约的有关规定,安排美国使、领馆官员先后五次探视,并安排美方机上人员给家人打电话报平安,向他们转交美方送来的日用品,允许他们通过电子邮件与家人联系等。后来,布什总统在美方机上人员返回美国后发表讲话,承认他们“健康状况良好,没有受伤,也未受到不当对待”。国内民众对中国政府在美方做出道歉的情况下,出于人道主义允许美方机组人员离境,基本持理解和支持态度。
虽然,围绕“撞机事件”的斗争,中方取得阶段性成果。但事情并未结束,下一阶段将转入如何处理美方飞机的问题。
返还美机磋商
从2001年4月中旬开始,以外交部美大司司长卢树民为团长的中方代表团与以美国防部副部长帮办维尔加为团长的美方代表团,就如何处理美方军机问题,在北京进行了反复谈判。对“撞机事件”的处理,美方内部特别是国务院和国防部之间一直存在分歧,两家都在想方设法争夺处理这一事件的主导权。关于军机返还问题,美方换为军方主导。这一次的美方代表团主要由国防部和美军太平洋总部的军官组成,美国国务院仅派了两名官员参加。这些人以前没有和中国人打过交道,一上来就摆出一副颐指气使的架势,竟然声称“撞机事件”责任在中方,要求尽快归还美方飞机,允许美方派人查看并修复美机,还为美国派军机到中国沿海进行侦察飞行无理狡辩。有人甚至妄言,以前美国飞机也出现过迫降在别国的情况,其他国家都是很顺利地将飞机还给美国,不仅如此,还得给美国飞机加满油。谈判中,对一些具体问题,尽管前一段中美双方已经谈得差不多,甚至已经定下来了,他们也居然全盘推翻。中方据理驳回,并对美方进行“再教育”,谈判代表告诉美方,要想解决问题,就必须充分认识事件的严重性,采取务实和建设性的态度,对中方的要求做出积极反应,以利于事件的妥善解决。否则,免谈。
2001年4月23日至27日,周文重部长助理与普理赫大使就美机返还问题,举行了多轮非正式磋商,商定由美方先派一个技术评估小组,赴海南陵水机场查看美EP-3E侦察机。
拆解返还EP-3
2001年5月10日,美方的技术评估小组对飞机评估后说,将飞机修复后,整机飞离海南。就在三天前,美方竟然又恢复了对中国近海的侦察飞行,在此情况下,当即遭到中方的断然拒绝。
2001年4月3日,中方发言人在阐明中方立场时强调,美方飞机撞毁中方飞机并侵犯中国主权和领空。鉴于美机的性质,如何返还飞机问题,不仅仅是个技术问题,而是一个具有重要象征意义政治问题。飞机修复后像什么事都没有发生一样,整机飞离中国,这是不可能的,中国人民是不能接受的。
美国EP-3E侦察机是一架大型飞机,长35米多,高10米,翼展达30多米,无论从陆路还是海路,都不可能运离陵水机场。从陵水机场走陆路到海口,要经过隧道,飞机不拆根本无法通过。如果走海路,仅仅把飞机运到船上去,就需要专门修一条新路,这条路当然得美国人自己掏钱来修。最后,美国人考虑再三,不得不采取将飞机拆解后再运走的新方案,并决定从俄罗斯航空公司租用一架安-124型远程重型民用运输机,把拆卸后的EP-3E运走。中方同意了这一方案。
“撞机事件”后,EP-3飞机一直停放在海南陵水机场。那段时间,海南天气变化无常,时而烈日炎炎,时而阴雨绵绵,还有台风将至的消息。这架飞机一直尴尬地趴放在中方的机场上,早已失去往日那种神气,只能等待着被大卸八块的命运。
2001年6月15日,美方派出的负责拆解飞机的12名技术人员乘坐美方专机,抵达海南三亚凤凰国际机场。次日,美方从俄罗斯航空公司租用的安—124型远程重型民用运输机,也抵达陵水机场,飞机上装载了拆解飞机用的铲车吊车工具箱和用于包装的木材等设备,安-124运输机先后分五次运入拆解飞机所需的设备。6月18日,拆运工作开始,美国EP-3E侦察机被“大卸八块”,拆解工作直到6月29日中午才全部结束。
2001年7月3日,第十个架次、也是最后一个架次的安-124运输机,装载着美国EP-3E被拆解的机体、机上侦察设备及部分拆解工具,从海南陵水机场起飞出境。一个小时后,美方拆运技术人员也离开陵水机场,于次日上午乘美方专机从三亚机场出境。至此,美国EP-3E侦察机的拆运工作全部结束。
事件影响
美网被黑
撞机事件惹民愤,美国多家网站遭黑客攻击。华盛顿当地时间2001年4月15日(北京时间2001年4月16日),美国媒体报道称,盛怒的中国计算机网络高手有可能对美国的网站进行黑客攻击。当地时间2001年4月17日(北京时间2001年4月18日),美国联邦调查局发布消息称,他们已经证实美国一些网站在过去十几天里遭到了中国黑客的袭击,并表示类似的攻击事件可能还会发生。当地时间2001年4月28日,遭到黑客攻击的美国劳工部及卫生和福利部网站,黑客侵入美国政府网站,页面变成中国飞行员王伟照片,这两个部门的官员认为发动上述攻击的黑客来自中国。
肇事美机
EP-3型电子侦察机是美军机密等级很高的飞机。配备了精密复杂的电子侦战系统,是美国在西太平洋区域重要的军用侦察机,可掌握和监控无线电通讯、雷达发射参数或电子战参数。EP-3型电子侦察机目前服役者仅EP-3E型。
中美撞机事件发生后,EP-3成为国际媒体“轰炸”的焦点。2001年5月15日出版的《华盛顿时报》披露了这架EP-3飞机的惊人机密:那架非法降落在中国海南岛的EP-3E侦察机上装有目前美国最先进的声音识别系统。只要被侦察者通过无线电进行对话,系统便能查明通话者的身份。《华盛顿时报》称,五角大楼一位情报官员介绍说,国家安全局是五角大楼管辖的电子侦察机构,它一直将声音识别技术当做研究重点,美国军方的声音识别技术日臻完美。比如,利比亚领导人卡扎菲是美国情报机构重点识别的对象,现在,只要卡扎菲利用利比亚的通信网络进行通话,声音识别系统就会立即提醒工作人员:卡扎菲正在通话,请注意。EP-3飞机上还装有美国情报部门最先进的信号拦截器,它是由美国顶级情报专家和电脑专家联手设计的,把战术通信、电子支援措施、特别信号处理及利用系统有机结合起来,可对搜集到的情报进行一条龙处理。EP-3上还安装了一套最新的空中信号情报收集系统。这一系统是美军刚刚完成的“联合信号情报飞机现代化”计划的一个重要组成部分,它可以大大提高侦察时截获的电子通信信号的在机处理能力。
当地时间2024年10月23日,据美国“战区”(WarZone)网站报道称,2001年7月6日,拆卸后的美EP-3E侦察机由美国租借的大型运输机运送回国,于2002年11月进行改装后的首飞,经维护和现代化改造后重新投入使用。有消息称,截至2024年4月,这架侦察机仍在服役。报道还称,发生于2001年4月1日的中美南海撞机事件中的美国海军EP-3E“白羊座”电子侦察机抵达美国亚利桑那州皮马航空航天博物馆,计划面向公众展出。报道评论称,尽管中美南海撞机事件对EP-3E的机组人员来说可能是糟糕的结局,“但将这样一架历史悠久的飞机保留下来供公众参观是非常合适的”。
社会评论
外国媒体
对于美方在“撞机事件”中的态度,国际社会也纷纷发表评论,支持中国的立场,批评美国的态度。《欧洲时报》发表评论员文章,谴责美国政府在处理“撞机事件”中的霸权主义行径。美国《国际先驱论坛报》也发表文章,指出美国对中国进行的空中侦察活动是对中国的侮辱。澳大利亚的《澳大利亚人报》发表评论文章,认为美国应就其军用侦察机撞毁中国军用飞机事向中国道歉,因为美国侦察机从事的是间谍活动。
中国军事专家
2001年4月6日,军事专家胡思远:中美撞机事件,究竟责任在谁,处理过程如何,最终结局怎样,这一系列的问题首先取决于对撞机责任的认定。从技术上分析,撞机的责任在美方。因此,从处理的结局上分析,只有美方道歉赔偿才是事件最终的良好结局。
两机相比较,从力学的观点分析,速度乘以重量等于动能。如果相撞,中国的飞机当然不是美国飞机的对手。一方在侦察,一方在监视,如果正常沿航线飞行,双方在100到50米的飞机间隔,断然是不会发生空中相撞问题的。但是,问题恰恰就出在美机突然向左转向。
当时美机在先,中国飞机在后,空中飞机要转向必然要改变自己的水平飞行角度,带着一定坡度向转向方向机动。这时,在美军侦察机左侧的飞机面前好比突然挡上一堵墙,美军飞机速度750公里/小时,中国飞机因是战斗机则速度相对较快,在这一瞬间,设想被撞的飞行员从作出反应、到做出动作再到改变飞行姿态,在一瞬间无法完成整个过程。这种情况下,相撞是必然的。从空中飞行技术的角度说,美军飞机动作在先,当然是相撞的责任者。
撞机事件中的美国EP-3E侦察机是从美军在日本冲绳的加手纳空军基地起飞的。出事后,美军方急忙说自己的侦察机是“正常训练”。实际上,美军对中国的侦察准备是十分周密的。美海军共装备EP-3E型飞机16架,编为两个中队。其中第1舰队侦察机中队在日本冲绳的加手纳驻有一个分遣队,有2至3架EP-3E型机。该分遣队主要负责对中国沿海进行电子侦察。美国自己已经承认,EP-3E电子侦察机每月要到南海对中国华南地区海南岛侦察数次。但是,这次却来了容易回去难了。
美国有自己最怕的一面,即飞机上的机密资料被中国掌握。因此美方特别强调,这架飞机属于“美国主权范围”,中国方面不得派人登机。从法理上分析,美军飞机是有“两个违犯”:一是违犯了“国际海洋法公约”;二是违犯了“国际航空法公约”。在撞机地点上,虽然美国飞机的范围是属于可以飞行的中国经济专属区,但条约中约定的是可以“无害通过”,而对于一个主权国家的抵近侦察实属战略威慑行为,是有害行为。在后来的飞行降落过程中,美军飞机没有“征得沿海主权国同意”,便强行降落在中国的海南陵水机场,这更是一种公然的入侵行为,是对中国主权的挑战,中国无论如何处置,包括中国进行登机检查,都是法理之中的事情。因为对这次事件的全过程,中国享有所有的检查权。
基辛格谈撞机事件
对抗不是战略选择。2001年4月17日消息:美国《新闻周刊》日前刊登了美国前国务卿基辛格一篇名为《直面中国》的文章。这位三十年前打开中美外交大门的资深外交家在分析了中美两国的“隔阂”后指出,反差鲜明的两种外交风格在最近这次危机的最初阶段产生了一种对抗气氛。不过,一旦国务卿和总统从常人的同情心和实际解决问题的角度去处理这一问题,产生建设性结果的大门便打开了。他认为,到了这种程度,这场危机最终就可能为两国之间一种新的、成熟和首先是稳定的关系奠定了基础。基辛格在文章最后指出,美国“与中国对抗应该是不得已而为之的最后一着,而不是一项战略选择。”布什政府对侦察机危机的处理是朝着这个方向迈出的第一步。
美国学者
2001年4月19日,《国际先驱论坛报》发表火奴鲁鲁东西方研究中心的两名中国问题专家署名文章指出,在解决中国南海上空撞机事件的谈判中,美国应该对中国合法的国家安全利益加以考虑,否则会谈不会取得成功。文章指出,4月1日的撞机事件向人们提出这样疑问:美国通过对中国进行“例行的”和挑衅性的间谍活动究竟得到什么,此举有何必要性。文章敦促小布什政府抛弃视中国为“战略对手”的思维,因为这种思维既不现实也不值得。“在接近中国领土的地区进行的长达十年之久的侦察活动是基于视中国为敌对目标这一前提的。因而,北京有理由要求华盛顿停止或改变其侦察的方式。”
巴基斯坦首席执行官
2001年4月20日,时任巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫在首都伊斯兰堡会见了到访的中共中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有一行。穆沙拉夫表示,巴基斯坦赞赏中国在解决中美撞机事件中表现出来的勇敢和智慧。
国际法专家
2001年4月21日,新加坡《联合早报》刊出两篇国际法专家文章。美国至今不是1982年《联合国海洋法公约》的缔约国。专家文章认为,若严格按照《海洋法公约》的规定,美国很难有充分的理由和权利在中国“专属经济区”上空进行军事侦察行动,如硬要那么做,所恃的是拳头,而非国际法。《联合国海洋法公约》对于和平时期,各国船只及飞机在“专属经济区”海域及空中飞行所进行的航行和飞行权,曾有原则性规定:必须遵守“相互关怀”的原则;必须是以和平为目的,和沿岸国无利益冲突;若有争执应基于平等地位及“相互关怀”原则解决。
此外,国际法中“无邪意航行”原则,后来也被普遍应用在“专属经济区”海域及空中的航行、飞行上。从“无恶意”这个原则着眼,美军侦察机在中国沿海上空进行侦察飞行,的确很难令人信服地确定美军侦察是无恶意。专家认为,美国在其他国家专属经济区上空的飞越自由权利,缔约国(如中国)是可以给予限制的,即要美国“顾及沿海国的权利和义务”。
特多专栏作家
2001年4月22日,特立尼达和多巴哥《快报》发表一篇该国著名专栏作家拉菲克·夏发表的评论,批评美国在处理其间谍飞机撞毁中国战机的问题上表现出傲慢。评论认为,中国完全有权按照其意志处理降落在其领土的美国侦察机及机上人员。假如一架古巴的农用播种机在美国领空附近飞行,美军毫无疑问会以其正在进行间谍活动为由将飞机击落。评论最后说,中国在此次事件中的立场使世界上受美国欺负的国家,特别是第三世界国家扬眉吐气。美国应当清醒地认识到,中国不是一个可轻易战胜的国家,布什总统应当从中吸取教训。
纽约侨界
2001年4月21日,纽约侨界人士近百人在华埠悼念为国捐躯的中国飞行员王伟。纽约中国和平统一促进会会长花俊雄说,王伟是中华民族的好儿子,为祖国和人民奉献了他宝贵的青春和生命,祖国和人民不会忘记他,更不会忘记他的父母、妻、子。政论家方焰说,王伟死得崇高、死得光荣。纽约中国和平统一促进会总顾问沈策、天普大学教授程君复在悼词中高度赞扬王伟不畏强暴,舍生忘死的爱国主义精神。中国驻纽约总领馆领事陈军说:中国政府和人民历来重视中美关系,一直强调站在战略的高度对待和处理两国关系。中方不希望对抗,但是在涉及国家主权、领土完整和民族尊严的问题上绝不会让步。
美政府智囊团成员
2001年4月19日消息,美国政府一位主管国防及外交政策研究的研究所副所长卡本特在《华盛顿邮报》撰文指出,在撞机事件引起的危机期间,美国的立场显然未获得支持。美国在亚洲的盟友,包括日本、韩国、泰国和菲律宾都拒绝表示“美国没有必要向北京道歉”。他批评说,由于美国保护而受益的这些国家似乎倾向于在危机爆发时袖手旁观。他建议,美国应当重新考虑完全包揽“东亚安全”责任的现行策略。
后世纪念
授予王伟荣誉称号
2001年4月14日晚,海军党委作出决定,批准王伟同志为革命烈士。决定指出,2001年4月1日上午,海军航空兵某部飞行中队长王伟在执行对美军用侦察机跟踪监视的任务中,所驾驶的飞机被美机撞毁后跳伞落海,光荣牺牲。根据国务院《革命烈士褒扬条例》规定,海军党委批准王伟同志为革命烈士。
2001年4月26日,王伟烈士的妻子阮国琴随军舰赴海上祭奠丈夫。
2001年4月16日,新华社报道,时任中央军委主席江泽民签署命令,授予王伟同志“海空卫士”称号。4月18日,共青团中央、全国青联追授王伟“中国青年五四奖章”。4月24日,中央军委在北京举行了命名大会,授予王伟“海空卫士”荣誉称号和一级英模奖章。2019年,新中国成立70周年,王伟荣获“最美奋斗者”称号。
2001年4月30日,王伟生前所在部队海军航空兵某部官兵隆重集会,给4月1日执行跟踪监视美机任务的长机飞行员赵宇记一等功。
纪念文章
2001年4月23日,解放军报发表长篇通讯《“海空卫士”王伟》。该文以《他忠于祖国不辱使命》、《他苦练精飞技艺高超》、《他富于理想勇于奉献》、《他热爱生活向往和平》为小标题,记述了王伟短暂一生的光辉业绩。北京各大报纸也都刊载了这篇通讯。
烈士墓纪念碑
中共湖州市委、湖州市人民政府授予“湖州人民的好儿子”荣誉称号。高10米、重约80吨的王伟塑像巍然屹立在凤凰新村滨河绿地。
2002年3月27日,王伟烈士墓在杭州市安贤陵园落成,位于爱国主义教育基地功勋苑最显眼的地方。在“功勋苑”石碑后,排在最前面的第一个墓地,就是王伟的烈士墓。松柏之间,挺立着一尊王伟的铜像,身着飞行服,左手托飞行帽。铜像身后,是一块高2米多的黑色石碑,形状很像他生前驾驶的战斗机的尾翼,上面刻着“海空卫士:王伟”和1968—2001。铜像边上,立着一块牌子,刻着王伟的生平介绍。2002年4月1日,王伟烈士牺牲一周年祭日,追悼仪式在墓前举行,家属将他生前的遗物放入墓中。
每年,很多人自发来王伟烈士墓祭扫献花,还有有很多来自各地党团组织、军人、学生代表等到这里纪念瞻仰,缅怀先烈。2018年,王伟牺牲17周年,祭台上摆满了歼-20辽宁舰等新型国产军事装备的照片。
81192请返航
主词条:81192,请返航
81192是王伟烈士生前所驾驶战机的编号,每年的4月1日,“81192”这组数字都会刷屏,国人都会用呼唤“81192,请你返航!”的方式纪念英雄。
2025年4月1日,是海空卫士王伟牺牲二十四周年。24年前的今天,在南海的天空留下了一个永恒的编号81192。“海空卫士”王伟用生命捍卫祖国领空,在33岁的年华里化作了一颗守护星辰。王伟生前曾经手绘油画《夙愿》,画中一名飞行员正驾驶舰载机从航母上起飞,这是他梦寐以求的场景,他曾说自己最大的愿望,就是驾驶战斗机从航母上起飞。如今,王伟的梦想已成为现实。24年时光荏苒,祖国海空力量不断壮大,中国已进入“三航母时代”。王伟烈士,请放心:如今的天空有更多战鹰为您护航,如今的海疆有更多战舰为您守望。再次呼叫81192,甲板已清空,空域已清空,你的增援已到,请立即返航!81192,收到请回答。王伟烈士遗孀阮国琴说,每年4月1日,呼喊“81192,请你返航”的时候,不仅是呼唤着王伟,也是呼唤着每一位英雄。
最新修订时间:2025-11-13 13:10
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