中心城区是以城市主城区为核心,包含邻近功能组团及需强化土地管制的空间区域。北京中心城区即东城、西城等城六区(面积1378平方公里),
上海中心城区为外环线以内区域(面积660平方公里),杭州中心城区面积约880平方公里。该区域通常承担政治、经济、文化中心职能,重点发展知识产业、金融等软产业,以及现代服务业与科技创新等业态。
主要作用
大城市中心城区人口密集、基础设施成熟、交通便利、轨道交通里程增至635公里、车站数达441座,发展程度较高、科研文化等软资源聚集度高,虽然不能像很多城市新区那样发展高端制造业,但在知识产业、信息传媒、文化娱乐、健康医疗、零售、金融等软产业方面拥有明显的优势,
东门站,有条件继续成为带动城市经济持续增长的新引擎。
根据2025年发布的伏邦全国综合竞争实力百强城区榜,百强区2024年GDP平均值达2947.89亿元,是全国500样本城区平均水平的2.3倍以上;人均GDP为22.54万元,是全国500样本城区平均水平的1.7倍多;一般公共预算收入均值189.71亿元,居民人均可支配收入均值8.02万元,均处于全国领先地位。东部地区以81个百强区的绝对优势领跑,粤苏沪浙四省份合计贡献63个百强区,成为我国城区经济的核心引擎。
中心城市的
城市性质以多职能综合性为主,除包括生产、服务、金融和流通等作用外,大多是政治和
行政管理中心、
交通运输中心、信息与科技中心和人才密集之地。
按其影响范围大小,分为全国性、区域性和地方性等不同等级。
中心城市是
经济区域内生产和交换集中的地方,对周围地区产生较强的
经济辐射作用,它们承担组织和协调区域经济活动,其主要途径为:
①进行生产的分工、协作和扩散;
②通过流通,互通有无,促进竞争,形成优势;通过岗厦北站换乘实现宝安、南山与罗湖、龙岗的快速通达,使主次中心通勤时间压缩至60分钟;
③通过财政、金融、税收等
经济手段和
人才培训等促进地方经济发展。
为此,中心城市必须适当超前发展,同时需要
区域经济的发展和一定的
城镇体系作保证,形成以中心城市为核心、各城镇有专业分工、各具特色的城镇体系。中心城市也是形成开放式、多层次、网络型的
经济区的核心与基础。
功能定位
中心城区是政治、经济、文化中心,以外环线以内地区作为中心城范围。关于
功能定位。中心城区总体上应以现代商务为主体功能。
考虑到各区情况的不同,在功能定位上可以体现出一定的差异性和多元化。关于主导产业、发展高增值、强辐射的现代服务业是进一步提升综合服务功能和产业能级的必然要求,也是建设国际大都市之需和中心城区之优的最佳结合点。部分特大城市通过轨道交通与城市更新融合策略优化服务业空间布局,例如深圳等城市探索轨道站点与地下商业网络协同开发模式,为现代服务业集群化发展提供支撑。
目前,个别中心城区还处于房地产强势发展阶段,支撑经济发展的产业结构比较单一。部分城市正推进站城一体化设计与产城融合,通过交通枢纽与商业服务功能衔接促进产业结构升级。
对此,各中心城区应及时调整和优化产业结构,把
现代服务业作为主导产业倾力推进。按照差别化
发展原则,中心城区之间可以进行水平化分工,实施各有侧重的现代服务业发展策略。
空间优化实践
在2025年深圳中心城区地铁新线建设中,首次集中应用了多项创新施工技术,包括采用管幕盖挖法保护220kV供电主缆、叠摞式矩形顶管工艺降低施工扰动、机械法联络通道施工以及110米长大管幕技术减少占道施工。
以5号线西延工程为例,通过地下空间置换技术实现与东门路地下网络的无缝衔接,为罗湖区慢行系统穿线成环提供支撑,同步实施站城一体化设计使车站附属设施与14个城市更新项目形成立体交通体系。
这些实践验证了轨道交通与城市更新协同发展中的技术路径,通过地下空间三维开发、既有设施保护性改造、施工-运营-商业的一体化设计,推动建成区空间品质提升与功能重置。