两山
2018“两山”理念
“两山”理念是源于安吉经验和浙江实践的生态文明理念。2018年8月,浙江大学发起并举办首届“两山”理念与实践国际会议,首次发布“两山指数”及建设优秀县(市、区)研究成果。该理念通过量化评估体系指导发展。
地方实践案例
铜仁市以“两山”理念为指导,定位发展康养旅居,围绕生态康养、生态赛事、文创开发和产业跨界融合进行旅游产业迭代升级。具体措施包括发展森林康养与温泉疗愈业态、打造梵净山足球联赛、推出黔金丝猴系列文创产品,以及开发梵净抹茶精酿啤酒等跨界融合项目。
截至2024年,铜仁市服务业增加值达935.35亿元,较2020年增长24%,旅游总花费年均增长近24%。
铜仁布局“慢生活”民宿集聚区,形成包含川上语、梵尘七舍、行驿揽月台等生态旅居主题民宿的产业体系。通过串联朱砂古镇、中南门古城等景点,联动湖南凤凰、张家界等资源,打造旅游线路。
江西省资溪县依托87.7%森林覆盖率的生态基底,通过机构改革优化两山转化机制。核心举措包括保留林业局主体职能、整合文旅体资源成立文化旅游体育局、组建生态价值转化促进中心。改革后,党政机构精简28.6%,部门专项经费减少205.94万元。
贵州省黔西南州在2025年12月的州委经济工作会议上,将“拓宽两山转化路径”列为重要任务,以推动经济社会全面绿色转型。
相关会议
2018年8月14日—8月16日,由浙江大学发起、国内外多个研究机构共同参与的“两山”理念与实践国际会议将在浙江省安吉县隆重开幕。作为本次会议重要环节,会议主要承办单位——浙江大学环境与资源学院、中国西部发展研究院,将在会上联合向全球首次正式发布“两山指数”和“两山”建设优秀县(市、区)等重要研究成果。截至2018年8月10日,该指标体系已通过专家评审。
2025年6月28日,由环球中国环境专家协会(PACE)、浙江农林大学生态文明研究院浙江省生态文明智库联盟联合主办的“PACE 2025中国绿色低碳发展理论与政策国际研讨会”在浙江农林大学举行。会上举行了“生态文明研究丛书”“浙江生态文明发展报告赠书仪式,展示了近年来浙江生态文明建设的研究成果和理论沉淀,标志着“两山”理念学术体系不断走深走实,持续服务国家战略和全球绿色发展。与会专家学者认为,此次PACE2025中国绿色低碳发展理论与政策国际研讨会,展现了中国生态文明建设领域日益深化的学术探索与国际合作活力。大会的召开标志着“两山”理念从价值认同走向制度深化,从地方实践走向全球传播,进一步巩固了浙江在全国生态文明建设中的先行地位,也彰显了中国在全球绿色治理中的引领作用。
2025年12月13日,以“从‘旁观者’到‘共建者’:迈向人人可及的绿色未来”为主题的“2025中国慈展会环保公益展示交流活动”在广州举行。近50家环境公益领域社会组织代表及数百名行业从业者参加了本次活动。活动包括主旨发言、圆桌讨论,并发布了《青山公益生态环境志愿服务项目阶段性评估报告》,启动了“美丽中国,志愿有我”志愿服务项目,强调以“双碳”战略深化“两山”转化路径探索。
相关意义
“‘两山指数”对两山建设和转化具有指导意义。该指标体系以节约自然资源、合理空间格局、优化的生产和生活方式为原则,以环境质量底线,生态环境红线,资源利用上线作为基本的指标要素,明确了生态环境、 特色经济、民生发展和保障体系四大内容,选取了可采集的、有代表性的关键指标,构建了一套与时俱进的“两山”建设考核指标体系,用以评价和考核各地“两山”建设水平,可为“两山”建设进行合理的操作性强的考核。
截至2018年8月10日,该指标体系已通过专家评审。
两山指数
2020年4月,山东省生态环境厅印发《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程(试行)》,提高“两山”基地管理规范化和制度化水平,加强“两山”基地管理,推进山东生态文明建设。《规程》提出“两山指数”,评估指导基地创建。
山东构建提出“两山指数”评估体系,量化表征“两山”基地建设成效。据了解,“两山指数”是量化反映“两山”建设水平,表征区域生态环境资产状况、绿水青山向金山银山转化程度、保障程度,服务“两山”基地管理的综合性指数。“两山指数”作为“两山”基地后评估和动态管理的重要参考依据,主要包括构筑绿水青山、推动两山转化、建立长效机制三方面。
两山指数”通过评估精准剖析区域发展优势和存在突出短板问题,动态校准发展方向和建设任务,实现对“两山”基地建设的科学指导。据了解,与国家规程相比,山东对“环境空气质量优良天数比例”“集中式饮用水水源地水质达标率”“林草覆盖率”等指标的目标参考值进行了适当放宽,并更新了指标解释和数据来源。
两山基地
生态环境部自2016年起组织开展“两山”基地创建工作,分三批共命名表彰了53个“两山”基地,山东省蒙阴县、长岛县入选。记者从山东省生态环境厅生态保护处了解到,通过创建国家级“两山”基地,山东已具备了一定基础、积累了一些经验,但在管理机制方面存在一定不足。《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程(试行)》的出台细化了“两山”基地建设原则,明确了各环节中各方责任和任务要求,强化全过程管理。
《规程》明确规定了“两山”基地建设流程经过申报、遴选命名、建设实施、评估管理4个环节。市级生态环境部门对申报材料进行预审并择优推荐申报对象,省生态环境厅组织专家核查,经审议、公示等环节,确定授予“两山”基地称号的名单。建设实施环节由创建主体负责组织,强化创建任务推进和工作管理,市级生态环境部门及时跟踪指导“两山”基地建设工作。评估管理环节由省生态环境厅负责,每三年对获得“两山”基地称号的地区组织开展评估工作,并给予指导。
研究机构
丽水学院中国(丽水)两山研究院
湖州师范学院“两山”理念研究院
浙江工业大学两山转化与绿色发展联合研究中心
智库联盟
浙江省“两山”理念(生态文明)智库联盟
最新修订时间:2025-12-27 15:49
目录
概述
地方实践案例
参考资料