三川郡（出土文物作“叁川郡”）是战国及秦朝的郡级行政区。公元前332年，韩宣惠王设立三川郡，郡治初设宜阳（今河南省洛阳市宜阳县），后迁荥阳（今河南省郑州市荥阳）。秦庄襄王元年（前249年）在洛阳置三川郡。辖境相当今河南黄河以南，灵宝以东的伊、洛流域和北汝河上游地区。刘邦建汉，初都洛阳，后迁长安，改三川郡为河南郡，治洛阳。

战国时代，周王室王畿之外，即现今洛阳周边地区属韩国领土。韩国最初定都宜阳，后迁至阳翟(今禹州)、新郑。公元前332年，韩宣惠王继位，为加强对宜阳等地区的统治，设立三川郡，以宜阳为郡治。三川郡因境内有黄河、洛水、伊水三条河流而得名，辖境涵盖今太行山以南，河南灵宝以东，中牟以西及北汝河上游地区。

　　公元前307年，秦军攻克宜阳，韩国将三川郡郡治迁往荥阳。公元前249年，秦灭周，大举攻韩，韩国献上成皋、荥阳，秦国东界延伸至大梁。秦国重建三川郡，将周王室的成周城改为洛阳县，并将之作为郡治。其管辖区域除原韩国的三川郡外，还包括周王畿全部。周王室的成周城，即秦国的洛阳县城，位于今汉魏洛阳故城北部。

　　秦封吕不韦为文信侯，食邑为河南、洛阳十万户。河南即河南县，秦河南县城就是东周王城。河南、洛阳两县有十万户，按每户六口计算，两县人口达六十万，而秦国统一六国后人口不过两千万。可见，河南、洛阳两县是当时秦国人口最多的县，三川郡堪称秦国首郡。

　　三川郡在荥阳设敖仓，山东诸郡粮食皆输于此。三川郡是秦国的咽喉要地，东有荥阳、成皋之险，北有滔滔黄河，南有嵩山、轘辕屏障，西有崤渑、函谷关，是扼守关中之要塞。若失去三川郡，关中必危，三川郡安危对秦国存亡意义重大。秦国将吕不韦封在三川郡，目的是构筑东方防线，建立统一六国的根据地。

关于三川郡的郡治问题，有以下观点。

郡治洛阳主要来自史书记载：

汉·司马迁《史记》：“韩献成皋、巩，秦界至大梁，初置三川郡。”三国·韦昭注：“有河、洛、伊，故曰三川。”

汉·班固《汉书》：“河南郡，故秦三川郡，高帝更名。雒阳户五万二千八百三十九。”

唐·杜佑《通典》：“秦平天下，置三川郡。汉高帝置河南郡。后汉改为河南尹。凡周、汉、魏、晋、后魏、隋，至於我唐，并为帝都。今号为东京，后改号东都。”

唐·司马贞《史记索隐》：“三川，今洛阳也。”

清·顾祖禹《读史方舆纪要》：“洛阳县附郭。周下都也。在洛水北，故曰洛阳。秦为三川郡治。”

胡三省曰：“秦灭周置三川郡，则其治所当在洛阳；由盖守荥阳以扦楚。”

现代新闻报道也支持郡治洛阳的观点，如指出秦代三川郡郡治在今河南洛阳。

《太平寰宇记》卷三云：“三川郡初理洛阳，后徙荥阳。”宋白曰：“秦立三川郡，初理洛阳，后徙荥阳。”马非百先生也赞同此观点，并在其所作的《秦集史》加以引证。全祖望《汉书地理志稽疑》曰：“秦三川郡治洛阳，徙荥阳。”

陆力认为三川郡郡治在洛阳。

一说郡治荥阳。

清代阎若璩《潜丘劄记》卷二云：“在秦为三川郡，治荥阳县，故李由三川守。”该书还云：“河南郡在秦为三川郡，治荥阳县。故李由为三川守，守荥阳。宋白以力是时治此，至汉改河南郡，便治雒阳，安得谓秦制如此沿而下之。汉与之同，又安得以东汉制如此溯而上之，必西汉已然与。”

王先谦曰：“秦三川郡治力荥阳，而未尝徙洛阳。”王蘧常据全祖望《汉书地理志稽疑》和王先谦《汉书补注》认为三川郡“治荥阳”。亦有薛瑞泽和荆三林认为郡治荥阳。另有地方报道认为郡治在荥阳。

另有参考资料提及秦代三川郡郡治在今日郑州古荥。

秦三川郡初置辖域由二周、韩故地组成，秦灭魏后又东扩至魏国故地。下辖19个县，区域涵盖今日郑州市的北部地区、洛阳市全部地区、三门峡市的东部地区、新乡市的南部地区、平顶山市的西北地区。其管辖区域除原韩国的三川郡外，还包括周王畿全部。周王室的成周城，即秦国的洛阳县城，位于今汉魏洛阳故城北部。例如，修武县和轵县均属三川郡管辖。

三川郡与东郡联系紧密，与东方齐国相接壤。

秦统一中国后，分全国为三十六郡，后增至四十余郡。其中三川郡无疑占有举足轻重的地位，堪称诸郡之首。三川郡以境内有黄河、洛河、伊河三川而得名。

秦国占领荥阳后，秦国设置了三川郡，这是秦人东进后设置的第一个郡，在后来并吞六国的战争中发挥过重要作用。三川指黄河、伊河、洛河。

据《史记·秦本纪》记载：公元前249年，“东周君与诸侯谋秦，秦使相国吕不韦诛之，尽入其国”，“使蒙骜伐韩，韩献成皋、巩，秦界至大梁，初置三川郡”。《史记·秦始皇本纪》载：“……年十三岁，庄襄王死，政代立为秦王。当是之时，秦地已并巴、蜀、汉中，越宛有郢，置南郡矣；北收上郡以东，有河东、太原、上党郡；东至荥阳，灭二周，置三川郡。”汉初，刘邦入洛阳，改三川郡为河南郡，治洛阳。