万户为金代设置的军事官职，根据《金史·兵志》记载，其层级位于军帅之上、都统之下，负责统领千户及百户。至元代，该职官体系被承袭并应用于西藏地方行政管理，乌思藏宣慰司下设多个万户府，各万户官员由朝廷直接任命，承担地方军政事务。元代军队编制延续金制，形成万户府、千户所、百户所三级体系，万户可役使八名军人，其职能包括驻防与军事调度管军万户府印。

猛安谋克制中的定位猛安→军帅

元世祖时期兵制改革中，万户府成为军队核心编制单位。《元史·兵志》记载万户府下设总管，千户所设总把，百户所设弹压，其中弹压官职品级为从九品。至正年间法律条文规定，万户可合法役使八名军人执行日常勤务，千户、弹压配额分别为六名、四名。

元朝在西藏设立三路宣慰使司，其中乌思藏宣慰司辖十三万户府。各万户户籍独立统计，如萨迦万户拥有3892户，夏鲁万户同规模。官员选拔采取地方举荐后由朝廷任命的方式，具体职责包括驿站物资供应及地方军政管理。

金元两代万户职能呈现双重特征：

该官职体系在金元两代持续演变：

天字号行军万户所印。