H-1B签证是美国针对特殊专业人员设立的非移民工作签证，由美国公司为雇佣具有专业技能的外籍员工申请，有效期最长为6年，每年限额8.5万个。作为引进科技、工程、数学等领域人才的主要途径，2024财年计算机相关职业申请者占比达64%，亚马逊、谷歌等科技企业高度依赖该项目。

美东时间2025年9月19日，特朗普政府推出“特朗普金卡”签证计划的同时，还签署公告对H-1B工作签证项目作出调整，要求企业需支付10万美元费用才能获得H-1B工作签证，此举旨在遏制H-1B签证被滥用，但将大幅提高科技公司及其他企业雇佣外国工程师、技术工人的成本。美国商务部长卢特尼克谈及现有签证项目时表示，“过去接收的是底层人群，现在要停止这种做法，将只接收最顶尖的杰出人才，而不是那些抢夺美国人工作的人”。

2025年9月21日，《印度时报》网站报道称，美国总统特朗普已在美东时间19日签署公告，将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至每年10万美元。该项公告发布后，印度驻美大使馆为需求紧急援助的印度公民公布了紧急援助的电话号码。当地时间9月22日，美国白宫表示，允许部分人员豁免H-1B签证费用，其中可能包括医生和住院医师。当地时间9月23日，美国国土安全部在《联邦公报》发布公告称，特朗普政府计划调整H-1B签证申请流程，拟引入加权选择机制，在年度配额抽签中优先考虑技能水平更高、薪资待遇更优的申请人。该规则将于9月24日正式公布。当地时间9月24日，美国加利福尼亚州总检察长办公室证实，加州正考虑对美总统特朗普近日颁布的H-1B签证新规提起诉讼。9月消息，由于美国特朗普政府宣布，将H-1B签证费用升至10万美元的“天价”，签证政策日益收紧，许多怀揣着“美国梦”的印度人，不得不将目的地从美国改道他国。

2025年10月16日，美国商会就特朗普政府将H-1B签证费用升至10万美元在首都华盛顿特区提起诉讼，称这一举措将损害美国企业的利益。美国商会当天在其官网发表声明说，特朗普政府这项新举措不合法，因为它凌驾于《移民与国籍法》中管理H-1B项目的条款之上。美国商会执行副总裁兼首席政策官尼尔·布拉德利表示，新费用将使美国雇主、特别是初创企业和中小型企业难以利用H-1B项目，而该项目由美国国会确定，旨在保证各种规模的美国企业都能获得在美国发展业务所需的全球人才。

2025年10月晚些时候，美国公民及移民服务局大幅缩小了H-1B高额签证费用的适用范围，表示其不适用于H-1B现有持有人或9月21日之前申请的人。

当地时间2025年12月3日，美国国务院公告称，自12月15日起，美国国务院将扩大网络信息审查范围，除已接受此项审查的学生和交流访问学者外，所有H-1B签证申请人及其家属也需接受网络信息审查。为便于审查，所有H-1B申请人及其家属被要求将其所有社交媒体账号的隐私设置调整为“公开”。美国国务院在签证筛选和审查过程中会利用可用信息，识别不符合入境美国条件的签证申请人，包括那些“对美国国家安全或公共安全构成威胁”的申请人。

当地时间2025年12月9日，美国国务院宣布自1月以来已撤销8.5万份各类签证，并特别强调近几周对H-1B签证申请人的审查程序已显著加强。该措施被视为继12月3日网络信息审查政策后的进一步收紧，美国官员称此举旨在通过更严格的资格审核防止签证滥用，保障国家安全。

2025年12月12日，美国加利福尼亚州等20个州向马萨诸塞州波士顿一家联邦法院起诉特朗普政府，希望阻止将H-1B签证费用大幅提高至10万美元。纽约、马萨诸塞、伊利诺伊、新泽西等州共同向马萨诸塞州波士顿的一家联邦法院提交诉状。加州总检察长罗布·邦塔在声明中明确表示，根据法律规定，签证费用仅可用于覆盖相关审批流程的成本，而10万美元的H-1B签证费已远超实际所需；此外，征收此类费用的权力归属国会，特朗普总统并无相关权限。

2025年12月20日，美国驻外使领馆签证办理出现严重延误，最长等待时间可达12个月。延误源于一项新的签证社交媒体审查要求的落地，该要求适用于H-1B签证持有者及其家属。谷歌律师指出，此次签证办理延误波及H-1B、H-4、F、J、M等多种签证类型。

当地时间2025年12月23日，美国国土安全部发布新规，正式以“加权选择”机制取代H-1B签证原有的随机抽签制度，优先向高薪岗位申请人发放签证。该规则将于2026年2月27日生效，在2026年春季H-1B签证申请季开始前实施。据悉，新规是特朗普政府重塑H-1B项目的重要组成部分，核心目标是限制签证流向低薪岗位，并将资源集中于被认为“经济价值更高”的高技能、高收入外籍劳动力，尤其影响高度依赖H-1B签证的科技行业。除加权选择规则外，白宫此前还发布公告，对从美国境外直接雇用的H-1B员工新增10万美元费用，目前该措施正面临多起法律挑战。

2025年12月24日，美国法官维持特朗普政府的10万美元H-1B签证申请费的决定。

当地时间2025年12月25日，一名尼日尔外交消息人士透露，针对美国限制尼公民入境，尼方已采取反制措施，从本周起停止向美国公民发放签证。

2025年9月22日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，中方对美国的签证政策不作评论，中国欢迎全球各行业各领域的优秀人才来到中国、扎根中国。

美国商务部长卢特尼克谈及签证项目时表示，“过去接收的是底层人群，现在要停止这种做法，将只接收最顶尖的杰出人才，而不是那些抢夺美国人工作的人”。

2025年12月3日，国土安全部长诺姆在扩大旅行禁令的声明中表示，建议对输送危险分子的国家实施全面旅行禁令。特朗普同日指责拜登政府放行，声称将推动暂停接收部分发展中国家移民并撤销部分归化公民身份。分析称，美国政府大幅提升H-1B签证年费可能导致大型科技公司人力成本急剧攀升，小型科技公司和初创企业可能将高价值工作岗位转移到海外。

2025年12月12日，美国加利福尼亚州等20个州起诉特朗普政府，反对将H-1B签证费用提高至10万美元。加州总检察长罗布·邦塔在声明中指出，签证费仅用于负担相关审批成本，而10万美元远超成本；另外，特朗普作为总统无权征收这项费用，相关权力属于国会。美国媒体分析，新的高额签证费用将影响亚马逊、微软、谷歌等科技巨头，并给美国教育、医疗等行业带来多种不利影响，包括导致不必要的经济负担和加剧劳动力短缺。

2025年12月20日，谷歌建议部分持H-1B签证员工不要出境前往美国以外地区，原因是签证续签延误可能长达一年。

类似地，2025年12月，苹果公司也通过律师事务所向部分H-1B签证持有者发送邮件，强烈建议未持有效签证盖章的员工暂时避免出境旅行。

根据2025年12月10日的报道，2022年至2023年期间美国发放的所有H-1B签证中72.3%授予印度公民，仅12.3%授予华裔。印度裔美国人的就业高度集中于信息技术、医疗和商业管理领域。2023年印度裔家庭年收入中位数为15.6万美元，77%的25岁及以上印度裔拥有学士及以上学历。印度裔医生占美国移民医生总数的22%。

当地时间2024年12月28日，美国当选总统特朗普在接受《纽约时报》的采访时表示，他支持H-1B签证项目，这一表态引发广泛关注。

当地时间2025年8月13日，白宫信息与监管事务办公室已批准一项改革H-1B签证分配方式的提案，拟将现行的随机抽签改为“加权选择”模式，优先考虑高薪资、高技能申请者。

2025年9月报道，白宫信息与监管事务办公室（OIRA）完成了一项由美国国土安全部提出拟议新规，旨在将H1-B名额分配由“抽签制”改为“加权制”。若新规实施，申请者将从“拼运气”改为拼工资、职级、教育程度等多重因素。美国陆律师事务所管理律师陆颖表示，“工资的绝对数并不是决定标准，在本职业种类中达到的工资等级是决定因素。”当地时间9月19日，美国总统特朗普签署行政令，大幅改革H-1B签证项目，要求申请人缴纳每年10万美元费用，否则不得入境。同月，自美国政府宣布H-1B签证申请人缴纳每年10万美元费用，否则不得入境后，大量持该签证在美国工作的印度籍员工正抓紧返回美国，以保留自己的签证并避免缴纳申请费。随后，一些美国网民正号召其他网民去预定从印度飞往美国的航班。按照平台规则，即使预订者没有支付机票钱，该座位也会为预订者保留15分钟。这些美国网民认为，只要有足够多的用户同时订票，一直让这些座位处于被锁定的状态，就能导致印度员工无法购票返美，进而失去签证和工作。

新规于美国东部时间21日凌晨0:01，也就是北京时间21日中午12:01生效。当地时间20日，美国多家大型科技公司以及多所高校紧急发送邮件，提醒持H-1B签证的人员暂时不要离境。

包括微软、亚马逊、苹果在内的多家美国大型科技公司紧急向内部员工发出邮件，建议持有H-1B签证的员工留在美国，暂停任何离境计划，以防政策生效后无法顺利返回。谷歌母公司字母表在一封邮件中提醒称，员工若持有有效H-1B签证且目前身在美国境外，应在9月21日前返回并入境美国。俄亥俄州州立大学、摩根大通等也在内部邮件中发出了类似的提醒。

面对企业界的集体恐慌，白宫于20日通过社交媒体发表声明澄清，新政仅适用于未来的新签证申请者，不涉及现有的签证持有者签证续签，甚至不包括已参与2025年抽签的申请人。同时，白宫强调10万美元为一次性费用，而非年费。这一澄清，与美国商务部长卢特尼克此前的表态存在明显出入。

有分析称，此次美国政府大幅提升H-1B签证年费，可能导致大型科技公司的人力成本急剧攀升。另外，对于小型科技公司和初创企业来说，每年10万美元的人力成本将是不可承受之重，不仅会阻碍他们招募海外人才，更可能迫使他们将部分高价值工作岗位转移到海外。

H-1B为短期性的工作签证，签发给来美国工程师、律师、会计师、建筑师、理疗师、药剂师、医疗技师、教授、教师、医生、图书管理员、管理顾问、饭店经理、模特儿、经济学家、农学家、生物学家、化学家、地质学家、园艺学家、营养学家、数学家、物理学家、科学家等等。

1、大学专业学士学位以上（4年以上专科教育，加上5年以上实际工作经验）

2、或有相当于大学专业水平工作经验（通常3年专门领域的工作经验相当于1年的）

关于特殊才能的简单解释：

根据美国移民法，特殊才能指的是在科学，艺术，教育，商业或体育方面具备非凡才能。该才能要在全国以及世界得到认可，并有大量文件记载。申请人必须是本专业领域内的领先分子。例如：申请人获得过一个世界认可的奖项，例如诺贝尔奖（或同类别奖项），或者奥林匹克竞赛的前三名，或者奥斯卡奖等。

自2025年12月15日起，所有H-1B签证申请人需接受网络信息审查，并须将社交媒体账号隐私设置调整为公开。

随同配偶或未满21岁的未婚子女可申请H-4签证，配偶不能在美国工作。但子女可以在美国公立学校学习。

H-1B签证申请人不能直接向领事馆提出申请。申请人通常要等到美国领事馆收到移民局的批准书（I-797表和I-129表）后，才受理其签证申请。在中国的美国领事馆要求申请H-1B签证者，必须等到获得领事馆的预约日期通知书后，才能向领事馆提出申请签证。所有申请人必须在面试时出示批准书的原件，详细说明在美国将从事的工作的文件，以及以前的工作证明和学历证明。

美国的签证，是从A类签证一直到Z类签证。那么H1签证，按字母排序是比较靠中间的。美国有不少族裔，很多杰出的人，都是持有H1签证工作的。H1签证是给予那些获得了学士以上学位的这些人，他们是在美国进行专业性的工作，而且所从事的专业和学位必须是相关的。

H-1B签证是美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证。申请者必须具备一定的专业理论与实践知识，并完成高等教育的专业课程。H1B签发给来美国、为获得移民局批准的美国雇主从事各项专业性工作的外籍人士。美国雇主所提供的职位必须被美国法律工程师、律师、会计师、建筑师、管理顾问、财务分析师、市场调查分析师、教师、教授等。

H-1B签证的定义是在美国短期工作的人士所发的临时工作签证。H-1B要解决的是美国公司急需但在其国内又招不到的人才。因此，它对申请人的学历有一定要求，必须具备学士或以上学位。具有H-1B签证的人通过在美国境内签证延期，最长可以在美国工作6年。如果在此身份到期前365天没有办理绿卡申请，则此签证申请人必须离开美国本土至少365天，然后才可以再次申请H-1B签证。新的移民法规规定，具有H-1B身份的外国劳工，可以在H1B到期前更换雇主。新的雇主可以将你已持有的H-1B身份从原雇主处直接转出来。因此，这有利于H-1B持有人寻找更好的机会。但是，H-1B身份持有人可以待在美国的唯一原因是其工作身份。一旦H-1B身份持有人失去工作，按规定，其必须在第二天离开美国。不过美国移民法也给出了180天的灰色期，即，任何持签证合法进入美国的外国人，其签证或身份失效后，如果其在失效后180天内自动离境，则移民局一般不予追究其非法滞留。

移民法对“专业工作”的定义是：此工作需要运用专业理论知识，同时要求申请人至少具有学士学位。只有满足以下条件之一的工作，才是“专业工作”。

1、学士学位或更高的学位，或等同于美国同等学位的外国学位，是从事该工作的最低标准。

2、学历要求是同行业同等工作性质的公司对相同职位的最正常的要求。或者，雇主可以提供材料证明，因为该职位所从事的工作非常复杂，只有持有学历的个人才可胜任。

3、雇主通常要求有学历的人来承担该工作。

4、某一工作的职责非常专业化，也非常复杂，从事该工作所需要的知识通常是与学士学位或更高学位联系在一起的。

上述条件是移民局判断某一工作是否为“专业工作”的标准。此外，移民局还指出，判定一个职位是否为“专业工作”，具体的工作职责，以及雇主的业务性质也是衡量标准。

H-1B受益人有学历并不表明所从事的工作就一定是“专业工作”，而且，如果所从事符合“专业工作”性质的职责只占该工作职责的一小部分，该工作则不能是专业工作。移民局是根据劳工部制订的工作职责标准来判断该工作是否符合“专业工作”。雇主的支付能力，公司规模成为移民局审核H1B申请的标准。

一：美国雇主

1. 非移民雇员申请表I-129/I-129W；

2. H类补充表格；

3. 公司简介：美国雇主所从事的行业、公司成立日期、员工人数、联邦报税号码、近一年的生意总额等；

4. 雇佣合约：雇主与申请人之间的雇佣合约，包括工作性质、工作职责、工作时间、工资、福利及合约有效期等；

5. 专业性工作证明：证明雇主所提供的工作是属于专业性工作，该工作必须由具有专业水平的人士来任职；

6. 支付工作能力证明：证明雇主有支付工资的能力，例如：报税单、银行月结单、财务会计报表等。

二：申请人

1. 正面免冠照片；

2. 个人履历表（Resume）；

3. 个性简介（Personal Profile）；

4. 工作经历证明：应包括过去的每一份工作的公司名称、地址、日期、职务、工作性质以及经验等；

5. 学历证明：应包括小学至大学不同学校的名称以及结业日期，学位证书以及毕业文凭；

6. 有关个人专业成就的文章、报导、荣誉及奖励证书、专业执照及专业水平证明等。

如申请成功，申请人将会获得移民局批准通知书I-797，这时即可申请赴美签证。

注：如申请人在美国以外的地区受教育，通常移民局可能会要求其学历证明证及工作证明文件，并需经过美国评估机构或美国大学来评估。

1. 正面免冠照片；

2. 护照；

3. DS160表；

4. 移民局批准通知书I-797原件；

5. 非移民雇员申请表I-129复印件；

6. 工作证明和学历证明或美国机构的评估说明；

7.结婚证书（如已婚及携配偶同行）；

8. 子女出生证明（如有子女随行）。

H-1B持证者每次可申请延期停留3年，在美最长停留为6年期限，期满后持证人必须回国一年，才能再次申请同类（H）签证来美。若H-1B持证者在美期间遭遇裁员，将触发60天宽限期，须在失业后完成身份转换或离境。H-1B之延期应在美国停留期限到期之前至少45天，由美国雇主为其填妥“非移民雇员申请表”（I-129）及H类补充表格，附上原签证移民局批准书（I-797表）、I-94入境卡原件、说明延期理由的雇主信函和相关的辅助文件等，一起向就近的美国移民局提出申请。

H-1B身份入境后，必须到为申请人担保的美国雇主公司工作。在美期间如申请人要转换新的工作，必须由新雇主为其向移民局提出新的申请，包括重新向劳工部申报“劳工情况申请表”，获得移民局批准才能保持申请人在美国的合法身份。

申请人以H-1B非移民身份在美国临时性，如要调整为职业移民身份，首先要由雇主向劳工部为其申请永久性劳工证“外国人工作证明”（ETA-750 Alien Employment Certification）。在获得永久性劳工证后，雇主才能向移民局提出“职业移民”（I-140 Immigrant Petition for Alien Worker）申请。获准职业移民申请后，申请人即可申请调整身份（I485 Application to Register Permanent Residence or Adjust Status）。

持证人如以其他类非移民签证身份合法进入美国，需要转换成H-1B签证身份，申请人首要条件是在美国没有非法工作记录，在I-94出入境记录卡上没有失效前，被美国雇主所聘用。申请人转换身份的申请与非移民雇员的申请，应由美国雇主一并向移民局提出。

曾有申请人在宽限期届满前完成雇佣关系转移的实践记录。

H-1B签证薪资优先抽签政策

美国前总统特朗普在任内尾声曾通过行政手段对多项移民政策进行了改革尝试。针对美国最主要的外籍专业技术类工作人士签证(H-1B)，特朗普政府在2020年10月提出了一套抽签制度改革方案，即依照现行工资标准对H-1B签证申请人的薪资水平进行降序排列，并从高到低分为4个等级进行优先抽签。

国土安全部当时的评估，改革方案将“大幅度提高”H-1B第三和第四级薪资(WageLevel3&4，高收入)申请人的中签率，同时大幅降低第一和第二级薪资(Wage Level1&2，中低收入)申请人的中签率。这意味着主要依靠H-1B签证的一些科技公司和外包服务商将无法通过较低的劳动力成本雇佣到外籍员工。

2021年1月8日，国土安全部颁布了该方案的“最终规则”，并计划在公示60天后即2021年3月9日正式执行。

2021年12月21日，据美国《侨报》报道，美国移民局(USCIS)发布声明，称国土安全部当天发布了一项最终规则(final rule)，正式撤回了特朗普政府于2021年1月8日所发布的“依据薪资水平对H-1B签证申请人进行抽签的规则”。

2025年12月23日，美国一名联邦法官驳回美国商会和美国大学协会就特朗普政府将新的H-1B签证费用升至10万美元提起的诉讼，称该举措属于总统规范移民事务的权力范围，并非越权。美国公民及移民服务局发表声明说，国土安全部正修订H-1B工作签证遴选流程，新系统将通过加权抽签方式，提高高技能、高薪外国人获得签证的概率。该制度将于2026年2月27日生效，并在2027财年H-1B签证配额申请季实施。